我們對(duì)于新能源的態(tài)度到底是扶持還是限制？或者說(shuō)，我們的新能源政策到底保什么，限什么？顯然，需要有個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。 10月初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了多部委抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的意見(jiàn)，對(duì)包括多晶硅和風(fēng)電設(shè)備在內(nèi)的6大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能限制。但是，前不久，國(guó)家主席胡錦濤在山東考察多家新能源企業(yè)時(shí)，指出新能源產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中要大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展可再生能源。 對(duì)于新能源，大家都會(huì)有這樣的印象：技術(shù)先進(jìn)、綠色、無(wú)污染。但是，對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)不能僅限于此，更不能只看表面，否則，就會(huì)陷入誤區(qū)。目前，我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了一些需要警惕的問(wèn)題： 一是我們的一些新能源產(chǎn)業(yè)既不高端先進(jìn)，也不節(jié)能環(huán)保。以太陽(yáng)能電池的主要原料多晶硅為例，太陽(yáng)能很環(huán)保，但多晶硅的生產(chǎn)卻不那么環(huán)保，從硅原料到太陽(yáng)能電池，一兆瓦電池的生產(chǎn)要耗電220萬(wàn)千瓦時(shí)，也就是說(shuō)，一兆瓦電池在理想狀態(tài)下發(fā)一年的電，才能相當(dāng)于生產(chǎn)它所消耗的電能。所以，國(guó)家此次直接把多晶硅定位為高能耗和高污染產(chǎn)品。同時(shí)，我國(guó)的多晶硅產(chǎn)品超過(guò)九成是出口，等于是消耗大量的土地、資源、能源，最后，和出口皮鞋襯衫一樣，不過(guò)是個(gè)廉價(jià)的世界工廠。 二是各地一哄而上，產(chǎn)能已大量過(guò)剩。以國(guó)家此次進(jìn)行產(chǎn)能限制的多晶硅和風(fēng)電設(shè)備為例，我國(guó)已投產(chǎn)多晶硅產(chǎn)能2萬(wàn)噸，在建8萬(wàn)噸，準(zhǔn)備上馬的產(chǎn)能無(wú)法估計(jì)。有人做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，僅在江西一個(gè)省，11個(gè)地級(jí)市就有10個(gè)提出要把光伏產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。可是，去年一年，我國(guó)多晶硅的銷售量?jī)H有4000噸。再說(shuō)風(fēng)電設(shè)備，我國(guó)已投產(chǎn)和即將投產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能將達(dá)到每年2000萬(wàn)千瓦。而樂(lè)觀估計(jì)，明年我國(guó)的新增風(fēng)電裝機(jī)容量只有1000萬(wàn)千瓦。對(duì)于過(guò)剩的產(chǎn)能如果不加制止，結(jié)果將會(huì)是一場(chǎng)災(zāi)難。 三是一些新能源產(chǎn)品還沒(méi)有在發(fā)電環(huán)節(jié)形成成熟的產(chǎn)業(yè)模式，設(shè)備制造行業(yè)的產(chǎn)能不僅有過(guò)剩的問(wèn)題，更有淘汰的危險(xiǎn)。以太陽(yáng)能發(fā)電為例，雖然國(guó)內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)電站的企業(yè)很多，但國(guó)家目前只批準(zhǔn)開(kāi)工了三家發(fā)電上網(wǎng)的光伏電站。究其原因：一是發(fā)電成本太高，要么國(guó)家巨額補(bǔ)貼，要么投資方巨額虧損。二是光伏電站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)都沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)。在這種背景下，作為技術(shù)更新極為迅速的新能源產(chǎn)業(yè)，可能等不到現(xiàn)有產(chǎn)能投產(chǎn)發(fā)揮效益，替代新技術(shù)就會(huì)產(chǎn)生，最終讓過(guò)剩產(chǎn)能變成落后產(chǎn)能，進(jìn)入淘汰行列。 可見(jiàn)，新能源作為一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家肯定會(huì)大力扶持。但是，國(guó)家扶持和鼓勵(lì)的，一定是符合科學(xué)發(fā)展觀、擁有先進(jìn)技術(shù)、滿足節(jié)能環(huán)保要求、執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新能源產(chǎn)業(yè)。如果不能符合這些要求，在新能源的光環(huán)之下，干著跑馬圈地、大干快上、ＧＤＰ至上的事情，那么，不管外衣穿得多么漂亮，都有可能被列入限制之例。