日本政府正以韓國(guó)為對(duì)象，強(qiáng)化半導(dǎo)體材料的出口限制進(jìn)行調(diào)整。限制對(duì)韓出口的材料為有機(jī)EL使用的氟聚酰亞胺(FluorinePolyimide)等3類(lèi)材料，最早將于今年夏季修改韓國(guó)此前享受的簡(jiǎn)化出口手續(xù)，改為每單合約都需要申請(qǐng)?jiān)S可和接受審查的方法。這被認(rèn)為是圍繞前勞工訴訟，為了敦促韓國(guó)政府采取行動(dòng)，日本政府采取了事實(shí)上的對(duì)抗措施。

在美國(guó)總統(tǒng)特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)通過(guò)對(duì)各貿(mào)易對(duì)象國(guó)加征關(guān)稅的強(qiáng)硬措施來(lái)迫使對(duì)方在貿(mào)易談判中做出讓步。日本提出反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，維持自由貿(mào)易，促成了不含美國(guó)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），并致力于推進(jìn)與歐盟（EU）的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定談判。而此次針對(duì)韓國(guó)采取的措施很可能被視為日本轉(zhuǎn)變方向。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將于近期發(fā)出變更制度的通知。預(yù)計(jì)氟聚酰亞胺、半導(dǎo)體制造中使用的光刻膠(Resist)及蝕刻氣體(EatchingGas)這3類(lèi)材料將成為對(duì)象。在光刻膠市場(chǎng)，日本廠商的全球份額高達(dá)90%，蝕刻氣體的市場(chǎng)份額也被認(rèn)為高達(dá)90%左右。

此前對(duì)韓國(guó)出口這3類(lèi)材料時(shí)，企業(yè)可以利用一并向政府申請(qǐng)多種產(chǎn)品的出口許可，從而快速出口的制度。如果改為每單合約都需要申請(qǐng)?jiān)S可和接受審查，辦理出口手續(xù)花費(fèi)的時(shí)間將變長(zhǎng)，可能對(duì)韓國(guó)電機(jī)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生影響。同時(shí)也將不可避免對(duì)向韓國(guó)大客戶供貨的日本廠商產(chǎn)生影響。

此外日本政府還討論強(qiáng)化可轉(zhuǎn)用于軍事領(lǐng)域和存在安全保障威脅的尖端技術(shù)和電子零部件等產(chǎn)品的對(duì)韓出口。日本的外匯法將安保層面的友好國(guó)作為“白色國(guó)”放寬出口限制，免除許可申請(qǐng)。日本將討論是否將韓國(guó)從“白色國(guó)”名單中排除，嚴(yán)格限制戰(zhàn)略性技術(shù)和物資的對(duì)韓出口。這些是可以通過(guò)修改政令實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化的對(duì)韓出口限制。

可能引起“脫離日本”

如果日本政府強(qiáng)化半導(dǎo)體材料的對(duì)韓出口限制，存在被市場(chǎng)認(rèn)為日本政府濫用貿(mào)易規(guī)則的風(fēng)險(xiǎn)。不僅可能加劇日韓關(guān)系的緊張氣氛，如果日本制造的半導(dǎo)體材料無(wú)法穩(wěn)定采購(gòu)，從中長(zhǎng)期來(lái)看，可能引起“脫離日本”的行動(dòng)。

“努力實(shí)現(xiàn)自由、公平、無(wú)差別的貿(mào)易和投資環(huán)境，保持市場(chǎng)開(kāi)放”，日本擔(dān)任主席國(guó)的二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)（G20大阪峰會(huì)）6月29日剛剛公布的“大阪宣言”強(qiáng)調(diào)了維護(hù)自由、公平貿(mào)易的重要性。

呼吁維護(hù)自由、公平貿(mào)易的日本討論以韓國(guó)為對(duì)象強(qiáng)化3類(lèi)半導(dǎo)體材料的出口限制。韓國(guó)擁有半導(dǎo)體大型企業(yè)三星電子及擅長(zhǎng)生產(chǎn)薄款、高性能電視的LG電子等企業(yè)，電機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。一方面，在半導(dǎo)體的零部件供應(yīng)網(wǎng)中，不少日本企業(yè)壟斷全球市場(chǎng)份額。此次成為限制出口對(duì)象的3類(lèi)材料中，日本企業(yè)在光刻膠和蝕刻氣體市場(chǎng)的全球份額被認(rèn)為高達(dá)90%左右。

3類(lèi)材料的出口許可和審查被認(rèn)為需要大約3個(gè)月的時(shí)間。韓國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)將不可避免地立刻受到影響。在判決日本企業(yè)賠償?shù)那皠诠ぴV訟中，韓國(guó)政府以三權(quán)分立為擋箭牌遲遲不采取具有實(shí)效性的對(duì)策，可以說(shuō)日本政府此舉是為了敦促韓國(guó)政府采取行動(dòng)。

可以稱之為“猛藥”的日本措施從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也將產(chǎn)生巨大副作用。有聲音擔(dān)憂，如果通過(guò)運(yùn)用裁量性規(guī)則導(dǎo)致物資的穩(wěn)定采購(gòu)無(wú)法預(yù)測(cè)，在半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域也有出現(xiàn)脫離日本的風(fēng)險(xiǎn)。三星等在全球擴(kuò)大供應(yīng)網(wǎng)的大企業(yè)可能在中長(zhǎng)期內(nèi)尋找替代采購(gòu)對(duì)象。

日本與中國(guó)曾在2010激烈對(duì)立，中國(guó)叫停了稀土的對(duì)日出口。日本的制造業(yè)此前一直依賴中國(guó)產(chǎn)稀土，但是此舉導(dǎo)致日本企業(yè)開(kāi)始懷疑中國(guó)作為供應(yīng)地的可信賴性。日本企業(yè)轉(zhuǎn)為尋找非洲等替代采購(gòu)地以及開(kāi)發(fā)替代材料，降低了對(duì)中國(guó)的依賴程度。有觀點(diǎn)擔(dān)憂，在半導(dǎo)體材料領(lǐng)域也很可能發(fā)生同樣的事態(tài)。

日本政府5月底宣布從6月開(kāi)始強(qiáng)化自韓國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品的檢疫檢查。雖然官方理由是強(qiáng)化衛(wèi)生管理，不過(guò)實(shí)際上是對(duì)抗韓國(guó)自2011年3月的東日本大地震后，禁止進(jìn)口福島等8縣產(chǎn)水產(chǎn)品的做法。