到2020年將建設(shè)“四縱四橫”城際電動汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，新增超過800座城際快速充電站。新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，滿足全國500萬輛電動汽車充換電需求。

下調(diào)整車補貼，上調(diào)充電樁補貼。為了新能源汽車行業(yè)健康發(fā)展，很多城市近期調(diào)整了補貼政策。

根據(jù)深圳財委和深圳發(fā)改委7月26日印發(fā)《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》的通知，汽車補貼大幅下調(diào)。與此同時，充電樁的補貼比去年高一倍。其中，新建直流充電設(shè)備的補貼標準從原有的300元/千瓦提升到600元/千瓦，交流充電設(shè)備補貼從150元/千瓦提升到300元/千瓦。

21世紀經(jīng)濟報道記者查詢后了解到，包括北京、唐山、貴陽、廈門、石家莊等30多個省市，都在政策中明確了對充電樁的補貼額。

“現(xiàn)在電動車這條腿走在前頭了，要拉動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛，將電動車和充電樁比做兩條腿。

據(jù)充電樁數(shù)量最多的北京在8月8日公布的數(shù)據(jù)，截至今年6月底，累計建成約9.23萬個充電樁，形成六環(huán)內(nèi)平均服務(wù)半徑5公里的公用充電網(wǎng)絡(luò)，且充電樁網(wǎng)絡(luò)下半年繼續(xù)擴建。而根據(jù)目標，北京將在2020年前建電動汽車充電樁約43.5萬個。

從建設(shè)滯后到“適度超前”，業(yè)內(nèi)預(yù)計，未來三年充電樁產(chǎn)業(yè)將迎來大發(fā)展，市場規(guī)模達千億級。

充電樁數(shù)量“大爆發(fā)”

根據(jù)國家政策，2017年，新能源汽車補貼額度比2016年降低20%，地方財政補貼不得超過中央單車補貼額的50%，而到2020年，個人購純電動車補貼將完全取消。

按照這一政策，各城市調(diào)整了對新能源整車的補貼額度。

以深圳為例，純電動乘用車續(xù)航公里在100-150公里之間的，每輛補貼標準從去年的2.5萬元下降到今年的1萬元，150-250公里之間的從4.5萬元降到1.8萬元，大于或等于250公里的從6萬元降到2.2萬元。

此外，杭州、上海、北京等地的新能源整車補貼標準，也出現(xiàn)了大幅下調(diào)。

與之相對應(yīng)的是，各大城市開始積極發(fā)展充電樁。從一則上市公司公告中就可一窺端倪：8月初，眾業(yè)達(002441.SZ)在互動易平臺回復(fù)投資者提問時表示，公司充電樁站業(yè)務(wù)已在珠海、汕頭、成都、鄭州、海南、湖南等多地均有項目訂單并完成項目試點。

最新發(fā)布充電樁數(shù)據(jù)的是北京。據(jù)北京市城市管理委員會8月8日的消息，截至2017年6月底，圍繞不同領(lǐng)域電動汽車充電需求，北京累計建成約9.23萬個充電樁。

其中，私人自用領(lǐng)域建成約6.5萬個，配建比約為75%；社會公用領(lǐng)域，聚焦商場商圈、交通樞紐、寫字樓、高速公路服務(wù)區(qū)、公園景點、加油站等公共停車區(qū)域，建成1873處，約1.70萬個，基本形成六環(huán)范圍內(nèi)平均服務(wù)半徑5公里的公用充電網(wǎng)絡(luò)。在公共專用領(lǐng)域，建成充換電場站1190余處，充電樁超過1.03萬個。

據(jù)介紹，今年北京計劃新建3000個公用充電樁，并研究對新建建筑配套停車場的充電樁數(shù)量進行固定配比。

而根據(jù)北京市發(fā)改委下發(fā)的《北京市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(2016-2020)》，將在2020年前建電動汽車充電樁約43.5萬個，有效保障到時60萬輛電動汽車的充電需求。到2020年，城市核心區(qū)、通州新城、亦莊、延慶冬奧區(qū)域等重點區(qū)域充電服務(wù)半徑將小于0.9公里。

換句話說，北京將在未來數(shù)年迎來充電樁數(shù)量“大爆發(fā)”。事實上，除了北京之外，多地對于充電樁的建設(shè)都積極性頗高。比如，到2020年，上海市新能源車輛充電樁規(guī)模至少達到21.1萬個；廣東將建成分散式充電樁約35萬個。

據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟統(tǒng)計顯示，截至2017年6月，全國范圍內(nèi)各成員單位總計上報公共類充電樁171609個，相比2015年底的4.9萬個翻了3倍以上。

而國家能源局發(fā)布的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》提出，2017年內(nèi)計劃建成充電樁90萬個。其中，公共充電樁10萬個，私人充電樁80萬個。

此外，根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年將建設(shè)“四縱四橫”城際電動汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，新增超過800座城際快速充電站。新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，滿足全國500萬輛電動汽車充換電需求。

30多省市出臺補貼政策

根據(jù)國家能源局和中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟聯(lián)合編制的《中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報告(2016-2017)》，目前已有30多個省市出臺了充電設(shè)施建設(shè)補貼政策，加大了補貼力度，補貼最高達設(shè)施投資的30%。

21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計全國的情況后發(fā)現(xiàn)，城市充電樁建設(shè)補貼政策大致可分為四類。

第一類是按照投資總額或者投資額進行補貼。

比如，根據(jù)《北京市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(2016-2020年)》，北京市對符合相應(yīng)條件的公用充電設(shè)施給予不高于項目總投資30%的市政府固定資產(chǎn)補助資金支持。

類似的還有唐山市，根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資20%給予一次性補助。貴陽對完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)，按照不超過總投資額10%的比例給予建設(shè)單位獎勵。另外，廈門對新建的公共充電設(shè)施，按充電站設(shè)備投資額的20%給予財政補助。

第二類是進行定額補貼。比如山西晉城規(guī)定，交流充電樁補貼0.3萬元，快充站補貼60萬元，公交充換電站補貼100萬元。

第三類是按照功率給予補貼，這也是應(yīng)用最為廣泛的方式。

新近調(diào)整補貼政策的深圳市就是如此，此外，今年也調(diào)整了補貼政策的南京市，補貼交流充電樁每千瓦600元、直流充電樁每千瓦900元。

第四類則是在建設(shè)補貼的基礎(chǔ)上，還疊加運營補貼。比如上海對公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)充換電設(shè)施按0.1元/千瓦時標準補貼，千瓦充電功率每年補貼電量上限為2000千瓦時；其他公用充換電設(shè)施按0.2元/千瓦時標準補貼，上限為1000千瓦時。

不過，補貼力度加大的同時，不斷有建成充電樁使用率低、充電位被燃油汽車占用等現(xiàn)象發(fā)生，由此產(chǎn)生了充電樁“白補貼”的質(zhì)疑。特別是有了新能源汽車騙補的前車之鑒，對充電樁補貼發(fā)放標準“從嚴考核”的呼聲越來越大。

對此，王秉剛建議，應(yīng)當(dāng)加強對補貼資金發(fā)放、使用等的管理和監(jiān)督，明確制度，把錢用到實際上。“不是說建成就能拿補貼，而是有效運行后才能拿補貼?！?/p>

事實上，部分城市已經(jīng)注意到這點并設(shè)置了補貼門檻。武漢市要求申請財政補貼資金的充電設(shè)施必須保證正常使用至少5年，否則被補貼方必須退還資金。

深圳則要求建成的充電設(shè)施需接入深圳新能源汽車充電設(shè)施服務(wù)運營監(jiān)控平臺，單個運營商建設(shè)充電樁總功率達到8000KW方可提出補貼申請。

補貼、土地、電價等政策優(yōu)惠外，王秉剛還建議，應(yīng)加強對私人夜間充電的關(guān)注?！八饺顺潆娫O(shè)施應(yīng)當(dāng)以分散的充電樁為主，充電方式應(yīng)為夜間慢充、低谷電為主，公共充電站等其他方式為輔?，F(xiàn)在關(guān)注度大多在大型充電站、快充站上，建設(shè)過多反而會導(dǎo)致充電效率降低，車主充電往往要排長隊?！?/p>