隨著部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢趨于嚴(yán)峻。人力資源和社會(huì)保障部昨日發(fā)出通知，提出切實(shí)措施，強(qiáng)調(diào)要把幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當(dāng)前頭等大事來抓。 　　關(guān)閉停業(yè)企業(yè)失業(yè)人員、及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn) 　　人力資源社會(huì)保障部提出，鼓勵(lì)國有企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡量減少裁員。對關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)已解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，要及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，加強(qiáng)對企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)以及對農(nóng)村初高中畢業(yè)生的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，根據(jù)需要延長培訓(xùn)期限，提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，緩解就業(yè)壓力，并以此提高技能水平，做好技能人才儲備。 　　人力資源社會(huì)保障部提出，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇。做好2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，抓緊測算和研究制訂方案，加大基金調(diào)劑力度，確保調(diào)整后的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位。繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇，降低醫(yī)療保險(xiǎn)基金起付線或提高封頂線，以提高保障水平。 　　另外，著力解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題，適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。具體措施包括，多渠道籌資，努力解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題，實(shí)行退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)屬地管理，其保障待遇與單位繳費(fèi)脫鉤。 　　城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，可采取一次性措施適當(dāng)降低一定時(shí)期的繳費(fèi)費(fèi)率，減輕困難企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和參保人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 　　此外，要妥善處理工資和工時(shí)問題。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)實(shí)際，近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)別不同情況，指導(dǎo)符合條件企業(yè)及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工時(shí)制。 　　將已穩(wěn)定就業(yè)半年以上的、失業(yè)農(nóng)民工納入失業(yè)登記 　　人力資源社會(huì)保障部通知還要求，輸入地要利用多種途徑，及時(shí)發(fā)布用工信息，將已在用工地穩(wěn)定就業(yè)半年以上失去工作的農(nóng)民工納入失業(yè)登記。 　　通知要求，對符合條件的農(nóng)民工要通過失業(yè)保險(xiǎn)基金及時(shí)核發(fā)一次性生活補(bǔ)助，并提供免費(fèi)的職業(yè)介紹和政府補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。 　　連線廣東 　　記者昨日獲悉,對于明年要不要調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),廣東省勞動(dòng)保障部門正在研究當(dāng)中。 　　廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)：860元/月 　　今年年初的廣東省勞動(dòng)保障工作會(huì)議上透露,省勞動(dòng)保障廳表示力爭從2008年起,連續(xù)三年調(diào)整提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年4月份,廣東省調(diào)整提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后廣東省最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高12.9%,最高檔次廣州的最低工資從原來的780元/月提高到860元/月。其中廣州在上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候也表示,從今年開始,最低工資標(biāo)準(zhǔn)不再兩年一調(diào),而是一年一調(diào)。 　　然而,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,特別是在外向型企業(yè)比較多的東莞、深圳兩地,因?yàn)橐徊糠制髽I(yè)受金融危機(jī)影響較大,已經(jīng)有企業(yè)出現(xiàn)了裁員、減薪等情況,在這種時(shí)候,企業(yè)能夠保住員工的飯碗已經(jīng)不錯(cuò),提高工資已經(jīng)放在次要位置?！敖衲旰芏嗥髽I(yè)都比較困難,如果再大幅度提高工資水平的話,無疑是雪上加霜?！逼髽I(yè)人士表示。 　　曾打算明年初提至1000元左右 　　記者了解到,對于計(jì)劃中原來要調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上勞動(dòng)部門之前已經(jīng)作出了調(diào)研,并且制定了相關(guān)方案,比如廣州根據(jù)之前作出的方案，計(jì)劃在明年年初調(diào)整到1000元左右。但是目前經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,“現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候還要調(diào),不太合適吧?”在勞動(dòng)部門內(nèi)部,也對要不要調(diào)整有了重新的思考,“要討論研究之后才能作決定?！庇嘘P(guān)人士指出。 　　明年廣東養(yǎng)老險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌 　　本報(bào)訊（記者蔣悅飛通訊員張祥、梁嘉敏）2009年廣東將實(shí)現(xiàn)調(diào)劑與預(yù)算管理相結(jié)合模式的養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，并將采取待遇“分段計(jì)算”，發(fā)放“責(zé)任共擔(dān)”的方式。這是記者從廣東省勞動(dòng)保障廳獲悉的。 　　據(jù)悉，廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌正在加快推進(jìn)，確保2009年實(shí)現(xiàn)調(diào)劑與預(yù)算管理相結(jié)合模式的養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。廣東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)續(xù)將采取待遇“分段計(jì)算”，發(fā)放“責(zé)任共擔(dān)”的方式。做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶正在分類分步、全部推進(jìn)當(dāng)中，并爭取納入國家試點(diǎn)。此外，廣東創(chuàng)新采用養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶存折，力保個(gè)人繳費(fèi)記錄完整、刷卡方便，為探索推行全國社保的一卡通提供了經(jīng)驗(yàn)。 　　廣東每年10億助推農(nóng)村培訓(xùn) 　　從今年起，省委、省政府又將大手筆每年投入10億元助推農(nóng)村勞動(dòng)培訓(xùn)普惠制度，為全國首創(chuàng)。這是記者昨日從廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳獲悉的。 　　廣東省在全國率先建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)普惠制度，大力實(shí)施“一戶一技能”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”和“全民技能提升”計(jì)劃。1～10月底，全省新增就業(yè)167.8萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力50多萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)86.7萬人。