12月16日，中國自愿減排信息平臺公示了我國第一個碳匯造林項目《廣東長隆碳匯造林項目》，公示期為14天，即2013年12月16日至2013年12月30日。該造林項目位于廣東省梅州市，項目業(yè)主為廣東翠峰園林綠化有限公司，造林規(guī)模為13000畝，在20年計入期內(nèi)產(chǎn)生36.84萬t CO2e的減排量，年均減排量約為1.84萬t CO2e。中創(chuàng)碳投旗下子公司中創(chuàng)綠匯參與了該項目設(shè)計文件的編制。

目前，已經(jīng)在中國自愿減排信息平臺公示的CCER項目已經(jīng)達到35個，其中風(fēng)電15個，水電10個，其余為光伏發(fā)電或提高能效類項目，這些項目年減排量大都在10萬噸上下，相比起來，長隆碳匯造林項目年均減排量只有1.84萬噸，但作為第一個獲得公示的林業(yè)碳匯類型項目，長隆項目意義重大。

在我國七個碳交易試點中，最早提出以林業(yè)碳匯作為核證自愿減排量抵消企業(yè)碳排放的應(yīng)屬廣東試點。早在2013年7月份公布的《廣東省碳排放權(quán)管理和交易辦法》（送審稿）中，第九條“補充機制”提出“控排企業(yè)為抵消實際碳排放使用的林業(yè)碳匯等領(lǐng)域項目核證自愿減排量不得超過本企業(yè)所獲年度碳排放權(quán)配額的10%”，這一抵消額度是七省市中最大的，可見廣東省對林業(yè)碳匯的重視程度。

事實上，廣東省素有“七山一水二分田”之譽，發(fā)展林業(yè)碳匯優(yōu)勢明顯，而且廣東省對林業(yè)碳匯的布局比較早，在《廣東省森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃（2012-2015年）》中，廣東籌措未來4年投66.5億元用于林業(yè)碳匯工程建設(shè)，并且在林業(yè)碳匯計量監(jiān)測核證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范方面已經(jīng)取得了積極的進展。

由于林業(yè)自身的特殊性，碳匯項目的設(shè)計與其他類型的CCER項目相比略有不同，主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，額外性論證，例如風(fēng)電項目延續(xù)了CDM對額外性論述的步驟，對投資分析要求十分嚴格，項目收益率必須在低于基準(zhǔn)收益率8%的情況下才符合要求，并且敏感性分析在涵蓋+10%和-10%的變動范圍內(nèi)不具備投資吸引力。碳匯項目的額外性論證僅使用了障礙分析和普遍性做法分析，對項目的實施進行定性分析，這一做法大大簡化了之前對額外性的要求。

第二，其他類型的減排項目計算比較簡單，使用國家發(fā)改委每年公布的區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子即可，項目設(shè)計文件編制時間相對較短，而碳匯項目必須在造林前做好項目地的基準(zhǔn)線調(diào)查，掌握項目地在原始狀態(tài)下的生物量數(shù)據(jù)，費時費力。另外對于造林樹種較多，尤其是混交的項目，碳匯的計算更為復(fù)雜。

第三，碳匯項目對項目地的選擇相對嚴格，必須為2005年2月16日至項目實施前為無林地，不屬于濕地或泥炭土，造林地塊盡量為大塊、不分散的地塊，而符合要求的地塊比較難找，像廣東長隆13000畝的造林地塊就分散在五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)，興寧市徑南鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、葉塘鎮(zhèn)，河源市紫金縣附城鎮(zhèn)、黃塘鎮(zhèn)、柏埔鎮(zhèn)，東源縣義合鎮(zhèn)，這對后期項目監(jiān)測造成一定困難。

第四，投入產(chǎn)出比方面，碳匯項目遠低于其他類型的項目，我們知道，對于同一個減排項目來說，年減排量1萬噸和10萬噸，業(yè)主在咨詢、開發(fā)和核證上的投入基本相同，同樣是CCER項目，碳匯項目的產(chǎn)出要遠小于其他類型項目。

原文轉(zhuǎn)自：http://www.tangongye.com/CarbonAsset/NewShow.aspx?id=5609