多年徘徊于零增長邊緣的日本經(jīng)濟或許將面臨一次新的打擊。
本月9日,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省發(fā)布的一項預(yù)測顯示,如果到2030年日本徹底實現(xiàn)“零核電”,屆時日本的GDP將被拉低1%~5%。
去年3·11東日本大地震導(dǎo)致東京電力公司福島第一核電站發(fā)生核泄漏事故后,日本民眾對繼續(xù)發(fā)展核電的反對聲浪一直居高不下。當(dāng)時,日本全國共有54臺核電機組,其發(fā)電量約占總發(fā)電量的30%。而根據(jù)此前日本政府公布的計劃,到2030年,核電的占比將提高到50%。
2011年5月9日,日本中部電力公司宣布全面停運浜岡核電站,推倒了日本核電站停運的第一張多米諾骨牌。浜岡核電站位于靜岡縣御前崎市,距東京約200公里。其裝機容量為360萬千瓦,發(fā)電量占日本核能發(fā)電量的7%。
時任日本首相菅直人表示,浜岡核電站所在地區(qū)今后發(fā)生里氏8級左右地震的概率為87%,因此應(yīng)該加強預(yù)防地震和海嘯的措施,在此之前,“包括正在運行的機組在內(nèi),所有機組都應(yīng)停止運行”。
本月5日,隨著北海道電力公司泊核電站3號機組的停運,日本暫時進入了“零核電”時代。
從目前來說,“零核電”帶來的最大問題不是對經(jīng)濟的打擊,而是如何度過今年夏天的電力需求高峰。
“以東京為中心的東京電力公司服務(wù)區(qū)域在去年已經(jīng)度過了一個無核電的夏天,因此,今年他們經(jīng)驗豐富,應(yīng)該不會有問題?!蹦祥_大學(xué)日本研究院經(jīng)濟學(xué)部副教授張玉來對《第一財經(jīng)日報》表示,今年大的挑戰(zhàn)在關(guān)西,即以大阪為中心的關(guān)西電力公司所服務(wù)的區(qū)域。
關(guān)西電力公司位于福井縣的大飯核電站是關(guān)注的焦點。今年1月,日本政府專門邀請國際原子能機構(gòu)對其進行了評估,而關(guān)西電力公司亦自信滿滿地表示,大飯核電站的兩座反應(yīng)堆可以承受的地震及海嘯強度超過科學(xué)研究對這一地區(qū)的最大假定強度。
因此,現(xiàn)任首相野田佳彥積極推動大飯核電站重啟,希望其成為日本重啟核電站的開端。但是,大阪市長橋下徹堅決反對,聲稱只有在得到方圓100公里以內(nèi)的地方政府的同意后,該核電站才能重啟。
由于大阪市是關(guān)西電力公司的第一大股東,因此大阪市政府已放言,將在6月8日的關(guān)西電力股東大會上提出8個提案,要求該公司全面廢止旗下11臺核電機組。
不過,日本學(xué)者大前研一昨日在演講中稱,根據(jù)他的研究,如果遇上去年那樣的酷暑,今年夏天大阪將面臨9%的電力缺口,而如果今年與前年一樣熱,電力缺口則會擴大到19%,再加上必須留出10%的機組備用,大阪今年將可能面對最多達29%的電力缺口。
“目前來看,大飯核電站重啟的可能性很小。大阪只好盡可能向東京學(xué)習(xí)節(jié)電措施了?!睆堄駚肀硎?,“好在一年來,日本在節(jié)電方面的措施力度非常大,比如LED燈的應(yīng)用,已經(jīng)非常普遍了?!?/p>
至于對經(jīng)濟的打擊,張玉來則認為,倒不一定有經(jīng)產(chǎn)省的預(yù)測那么悲觀,“缺電對企業(yè)的生產(chǎn)會造成影響,但一年來日本企業(yè)已經(jīng)在合理化的區(qū)域布局及利用全球化生產(chǎn)方面走了很遠,因此受到的影響不會很大。至于電價上漲,也應(yīng)該在日本企業(yè)可以承受的范圍之內(nèi)”。
而上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則認為,日本政治家支持或反對棄核,主要并不是從經(jīng)濟出發(fā),“他們做出的是政治判斷,一方面是核電是否安全,及與安全相關(guān)的民意,另一方面,則是他們與電力企業(yè)的關(guān)系”。