就在兩個(gè)月前，美國核能監(jiān)管委員會(huì)（NRC）才批準(zhǔn)了30多年來的首個(gè)核電項(xiàng)目，這引起了業(yè)內(nèi)一片熱議，當(dāng)時(shí)大部分人都認(rèn)為短期內(nèi)美國不會(huì)再出現(xiàn)更多的核電項(xiàng)目。然而讓眾人跌破眼鏡的是，NRC日前又為一家公司打開了核電的大門。

　　美國電力巨頭斯卡納公司（Scana）就是這個(gè)“幸運(yùn)兒”，該公司是繼南方電力公司之后第二個(gè)獲得NRC核電施工許可證的公司。NRC再次為核電“大開綠燈”的舉動(dòng)無疑證明，美國對(duì)核能發(fā)展的熱情并未減少。

　　5個(gè)反應(yīng)堆兩個(gè)獲批準(zhǔn)

　　彭博社報(bào)道稱，NRC以4比1的投票結(jié)果批準(zhǔn)了斯卡納的核電項(xiàng)目，該公司可于南卡羅來納州凱斯的維吉爾夏日核電站（VirgilC.Summerplant）建設(shè)和運(yùn)營兩座新的核反應(yīng)堆，該電站位于哥倫比亞西北部42公里。

　　投反對(duì)一票的仍然是NRC主席賈茨科，他的理由也仍舊圍繞在以福島核泄漏事故為核心的安全隱患上?！拔沂冀K認(rèn)為，我們應(yīng)該在核電站安全性能增強(qiáng)的前提下，再來考慮新的核電建設(shè)規(guī)劃。”他說。

　　其實(shí)，斯卡納對(duì)新建核反應(yīng)堆的規(guī)劃由來已久，該公司于2008年3月就向NRC提交了申請(qǐng)書，整整4年時(shí)間斯卡納終于守得云開見月明。據(jù)了解，斯卡納原打算興建5個(gè)新核反應(yīng)堆，不過NRC只批準(zhǔn)了其中的兩個(gè)興建規(guī)劃，對(duì)此該公司董事長兼首席執(zhí)行官凱文·馬什并不氣餒，他認(rèn)為照著現(xiàn)在NRC的審批速度，2020年前5座核反應(yīng)堆的投建工作不僅能夠展開還有望完成。

　　斯卡納表示，被批準(zhǔn)的兩個(gè)核反應(yīng)堆約將耗資110億美元，裝機(jī)容量均為1117兆瓦，設(shè)計(jì)者也都是東芝集團(tuán)旗下的西屋電氣公司。斯卡納將與南卡羅來納州最大的電力生產(chǎn)商SanteeCooper公司共同負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目，前者占股55%。

　　馬什表示，將在未來2周內(nèi)從NRC拿到正式建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)許可證，公司已經(jīng)整裝待發(fā)準(zhǔn)備馬上開工了，預(yù)計(jì)第一個(gè)核反應(yīng)堆將于2017年開始運(yùn)營，這比原計(jì)劃晚了一年；而第二個(gè)將于2018年開始運(yùn)營，比原計(jì)劃提前了一年。

　　“對(duì)南卡羅來納州而言，許可證的下發(fā)無疑是個(gè)好消息?！瘪R什說，“我萬分期待這兩個(gè)新反應(yīng)堆的建設(shè)工作，其不僅能夠提高我們自身的能力，還能夠滿足本地的電力需求?！?/p>

　　據(jù)悉，施工建設(shè)將由紹爾電力集團(tuán)(Shaw)承擔(dān)，目前約有1000名工人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行早期現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)高峰期現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)3000名工人。

　　貸款融資或成硬傷

　　現(xiàn)在高興為時(shí)尚早，資金到位才是最關(guān)鍵的，目前融資障礙和潛在的成本超支是斯卡納展開這個(gè)新項(xiàng)目的最大難題。

　　惠譽(yù)國際電力分析師丹尼斯·皮爾尼說：“別以為許可證到手就萬事大吉，這只是個(gè)開始?！笔聦?shí)上，斯卡納和美國能源部有關(guān)貸款事項(xiàng)的討論已經(jīng)處于停滯狀態(tài)。

　　“如果沒有政府支持，項(xiàng)目的展開仍然十分吃力?！瘪R什稱，“通過出售股票和債券，我們已經(jīng)為這一項(xiàng)目籌得了12億美元，如果政府貸款仍然下不來我們不排除還會(huì)繼續(xù)以此方式籌資，我始終相信這一項(xiàng)目的成功只是時(shí)間問題?！?/p>

　　一位不愿意透露姓名的參與這個(gè)核電項(xiàng)目的人士表示，斯卡納已經(jīng)打算拿出1.38億美元放在新增建設(shè)成本上，這其中涵蓋設(shè)計(jì)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)巖石勘探、NRC許可證延發(fā)等程序造成的損失。

　　紹爾日前向斯卡納表示，預(yù)計(jì)兩座核反應(yīng)堆建設(shè)過程中發(fā)生的不可預(yù)期成本可能會(huì)超過4億美元，有必要討論一下由誰承擔(dān)。據(jù)悉，紹爾與斯卡納的承建合同簽署于2008年，此后由于監(jiān)管方面的政策多次出現(xiàn)變化導(dǎo)致建造成本上升，如人工成本的增加等。

　　對(duì)于超支承擔(dān)，SanteeCooper顯然另有想法，該公司計(jì)劃有意減少在該項(xiàng)目的參與程度。此前，出于對(duì)核電需求的樂觀估計(jì)，SanteeCooper愿意持有45%的股份，然而與斯卡納于2008年簽約后，經(jīng)濟(jì)就開始走下坡路，因而該公司想把持股比例減少到20%。如果斯卡納不同意，SanteeCooper會(huì)與其他公司談判轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)，目前正在與杜克能源公司（Duke）接洽。

　　另外，對(duì)于兩個(gè)核反應(yīng)堆將采用AP1000壓水型技術(shù)，有業(yè)內(nèi)人士也頗有微詞。非營利性的核不擴(kuò)散研究與咨詢中心核管理學(xué)會(huì)執(zhí)行主席湯姆·克萊門茨表示：“AP1000技術(shù)在安全問題上依然存在一些問題，尤其在面對(duì)地震等自然災(zāi)害時(shí)會(huì)變得十分脆弱，冷卻系統(tǒng)最易被破壞?！?/p>

　　NRC明確下達(dá)指令，要求斯卡納要和南方電力公司一樣，嚴(yán)格做好檢查和測(cè)試工作，利用可靠和安全的儀器監(jiān)測(cè)乏燃料池的冷卻性能。

　　不過，也有人十分看好斯卡納的核電項(xiàng)目。美國核能研究所執(zhí)行總監(jiān)馬文·費(fèi)特爾表示：“現(xiàn)在斯卡納只能開展兩個(gè)核反應(yīng)堆的興建工作，而剩下3個(gè)得到批準(zhǔn)的日子我相信也不遠(yuǎn)了。未來10年里，如果這5個(gè)核反應(yīng)堆均投產(chǎn)使用，可以為美國東南部電網(wǎng)的核電裝機(jī)容量額外補(bǔ)充5600兆瓦。”

　　低氣價(jià)影響核電發(fā)展

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，美國核電復(fù)興之路備受考驗(yàn)，日核泄漏事故算是個(gè)導(dǎo)火索，經(jīng)濟(jì)狀況不佳也是原因之一，而真正影響核電發(fā)展的則是過剩的天然氣，低價(jià)天然氣充斥美國市場(chǎng)，成為了一個(gè)比核電技術(shù)更廉價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)更小的替代品。

　　業(yè)內(nèi)人士分析稱，低廉的天然氣價(jià)給核電產(chǎn)業(yè)帶來了意外的影響，甚至讓“放下”核電30多年的美國也坐不住了，如果不想讓產(chǎn)量過剩的天然氣如此延續(xù)下去，只有向能源公司“釋放”更具誘惑的核能產(chǎn)業(yè)。

　　美國能源部貸款規(guī)劃部門主任大衛(wèi)·弗朗茲透露：“天然氣價(jià)格已經(jīng)明顯影響私人投資者對(duì)核電項(xiàng)目的熱情，德克薩斯州和馬里蘭州的核電項(xiàng)目貸款申請(qǐng)已經(jīng)出現(xiàn)顯著下滑?！?/p>

　　誰不想要便宜的能源呢？只要天然氣產(chǎn)量保持高位，價(jià)格保持低位，天然氣始終都是理所當(dāng)然的能源選擇。就像美國供電商N(yùn)RG能源公司首席執(zhí)行官大衛(wèi)·克蘭所說，低氣價(jià)扼殺了新型煤的發(fā)展，現(xiàn)在又在扼殺核電產(chǎn)業(yè)，它出現(xiàn)的時(shí)間不早不晚，剛好可以讓對(duì)手全部出局。

　　不過，大多數(shù)分析師仍然看好核電。他們認(rèn)為，從長遠(yuǎn)角度分析，天然氣發(fā)電不太能持續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位，天平最終還會(huì)傾斜回核電這一邊。天然氣價(jià)終有飆升的一天，眼下多家天然氣生產(chǎn)商已經(jīng)在減少氣井的開采數(shù)量。