近日，環(huán)保部通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標(送審稿)》(即《核安全規(guī)劃》)明確提出，未來國內核設施建設及相關領域將全面提高核安全標準。

　　分析人士指出，一旦規(guī)劃頒布實施，包括核電安全技術裝備、核燃料處理等領域的產業(yè)將得到發(fā)展，停滯了一年的核電裝備產業(yè)有望回暖。

　　標準提高促設備更新?lián)Q代

　　自日本核泄漏事故發(fā)生后，中國政府便及時反思，嚴格監(jiān)管國內核電裝備業(yè)的發(fā)展。2011年3月16日，國務院常務會議決定對中國核設施進行全面安全檢查，在核安全規(guī)劃批準之前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。4月15～8月5日，由國家核安全局、國家能源局等多部門聯(lián)合組織的國家民用核設施綜合檢查團，對我國在役和在建核電站進行了全面安全檢查。9月27日，國務院總理溫家寶在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上重申了“在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電”的核電發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“中國在役和在建的核電審批項目大多采用的是二代核電技術，與日本福島的原理類似。因此，自日本福島核泄漏事故發(fā)生后，國家對核電裝備的安全技術要求就不斷升級?！敝袕V核一位不愿具名的人士對記者透露，目前，已有4份規(guī)劃和報告上交到國務院。除了《核安全規(guī)劃》外，還有各大核電站的安全檢查報告以及調整后的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》。

　　值得注意的是，《核安全規(guī)劃》在核電、研究堆、燃料循環(huán)、核技術利用、核安全設備、鈾礦冶、早期核設施退役治理，以及科技進步、應急、監(jiān)管能力建設等方面，提出了具體任務和保障措施。

　　“從目前來看，三代核電技術全面取代二代技術已成大勢，而三代技術中的AP1000憑借其安全高效性將逐漸成為未來核電技術主流?！鄙鲜鋈耸勘硎?，在核電安全技術裝備領域，高標準對傳統(tǒng)核電設備供應商提出技術更新?lián)Q代要求。

　　目前，這一技術模式已經(jīng)得到了中核集團、中國廣東核電集團、國家核電技術公司的認同，即建立統(tǒng)一標準、統(tǒng)一圖紙，以標準模式快速建設核電站。資料顯示，中國斥資131億元引進了美國西屋技術和設備制造第三代核電站，中核、中廣核、國核技均參與其中。

　　此外，包括管道、安全殼、放射性物品運輸容器及支承鍛件等在內的民用核安全設施也有望崛起。目前，國家核安全局對于民用核安全設備設計制造采取許可準入制。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年全年，有超過20家企業(yè)相繼獲得該項許可證，上市公司中南風股份、陜鼓動力等位列其中。

　　項目重啟增加企業(yè)訂單

　　事實上，除了核電裝備業(yè)標準提高帶來的更新?lián)Q代外，核電裝備項目的建設重啟也進入了倒計時。這無疑成為核電裝備產業(yè)回暖的又一征兆。

　　近期國內一些重要核電站項目已開始恢復建設，相關的核電設備供應商也陸續(xù)重獲新訂單。資料顯示，哈爾濱電氣集團近期接到江蘇連云港田灣核電站3號和4號機組的核島主設備訂單，而三門核電站1號機組也于近日開始恢復建設;公司目前在手核電訂單400億元左右，毛利率還將繼續(xù)提升;江蘇神通2012年新增2億核電訂單，目前還有4億核電訂單沒有確認收入。

　　中國核電行業(yè)協(xié)會相關數(shù)據(jù)表明，中國目前已運行和在建機組裝機規(guī)模逾4100萬千瓦外，還有1600萬千瓦已開展前期工作等待開建，涉及核電設備需求規(guī)模達3200億元。根據(jù)發(fā)改委制定的規(guī)劃，截至2020年，核電裝機容量將達到7000萬千瓦。市場機構預測，未來5年，國內核電裝備市場規(guī)模將達4000億元，到2020年有望達近萬億元。

　　華泰證券研究報告表明，核電作為一種重要的清潔能源，與風電、太陽能等新能源相比仍有無可比擬的優(yōu)勢。在當前節(jié)能減排壓力劇增以及“2020年非石化能源占一次能源消費達15%”政策目標的強制推動下，核電仍然具備良好的發(fā)展前景。

　　中信建投研究報告表示，核電設備制造商在手訂單充足，目前處于收入確認的高峰期。隨著福島事故的影響逐漸淡化，國內核電行業(yè)已經(jīng)開始回暖。新項目審批開閘的臨近，將帶來核電板塊的估值回升。

　　不過，中金公司則預測，2014年后核電設備交付量每年僅為4GW～6GW，其中假設2020年裝機目標為60GW或70GW。這樣的市場規(guī)模遠低于2012年的峰值11GW。中金公司認為，核電設備市場在中國已不具備增長性。