2011是中國(guó)車市急剎車的一年，這讓許多競(jìng)爭(zhēng)者很難受，沒(méi)有“系好安全帶”的企業(yè)甚至遭到重創(chuàng)。而大力踩下這腳剎車的現(xiàn)在看來(lái)主要是該行業(yè)今年開(kāi)始的一些政策變化。

　　始于年初的小排量購(gòu)置稅優(yōu)惠取消被認(rèn)為是導(dǎo)致今年車市增速驟降的主要原因之一，伴隨一起取消的還有汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠以及汽車報(bào)廢補(bǔ)貼，這兩項(xiàng)對(duì)銷量拉動(dòng)作用相對(duì)較小的政策。事實(shí)上，今年車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠的取消本身對(duì)車市的影響是有限的，尤其是對(duì)至今仍保持高增長(zhǎng)的大排量車而言。這一政策采取逐步退出的方法：從2009年開(kāi)始的這項(xiàng)政策將原本10%的稅率降至5%，而在2010年開(kāi)始優(yōu)惠幅度縮小至7.5%。但是，這項(xiàng)政策在執(zhí)行的兩年中很大地刺激了消費(fèi)需求，使得消費(fèi)力在這兩年中得以充分釋放，甚至有被透支之說(shuō)。而2011年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在龐大的基數(shù)上，車市的增長(zhǎng)變得平緩。

　　隨后北京在2月份推出的汽車限購(gòu)政策直接導(dǎo)致該地區(qū)汽車銷量掉入冰窟，北京在早前一年的汽車銷量近90萬(wàn)輛，而現(xiàn)在政府只發(fā)放24萬(wàn)新牌照。相比購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的取消，限購(gòu)政策的出臺(tái)幾乎沒(méi)有任何征兆。這給市場(chǎng)帶來(lái)了不小恐慌，汽車銷售公司匆忙調(diào)整在京的銷售策略，而同樣面臨擁堵問(wèn)題的城市也傳出將采取類似措施，這打亂了一些企業(yè)的節(jié)奏，使得他們?cè)谥贫ㄅc執(zhí)行生產(chǎn)與銷售策略時(shí)變得更加糾結(jié)。事實(shí)上，屬于三線城市的貴陽(yáng)在7月份發(fā)布的限購(gòu)令證明擔(dān)心城市限購(gòu)行為擴(kuò)散并非多余。

　　接著在國(guó)慶節(jié)開(kāi)始的時(shí)候，從去年6月份開(kāi)始實(shí)施的節(jié)能車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也將門檻提高——原來(lái)能享受3000元補(bǔ)貼的車型需要滿足百公里油耗6.9升以及以下的標(biāo)準(zhǔn)，這一鼓勵(lì)節(jié)能的政策之前因覆蓋車型眾多基本變成了惠民政策，而現(xiàn)在變?yōu)榱?.3升。至此中國(guó)車市從2008年金融危機(jī)推出的系列刺激政策基本宣告終止。而市場(chǎng)對(duì)政府短期內(nèi)再出臺(tái)刺激政策的預(yù)期并不強(qiáng)，消費(fèi)逐步回歸理性，這看來(lái)是一件好事情。

　　但如果我們將鏡頭拉近點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)在整體車市增速驟降中，自主品牌成了最大的輸家。除了遭地震重創(chuàng)的日本車企之外，自主品牌成了今年中國(guó)車市唯一的市場(chǎng)份額下滑的陣營(yíng)。自主品牌的失利表面看來(lái)是政策退出導(dǎo)致的直接后果——自主品牌是前兩年優(yōu)惠政策的主要得利者，實(shí)際上自主品牌產(chǎn)品自身競(jìng)爭(zhēng)力弱小才是主因。未來(lái)政府對(duì)自主品牌長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的培育將會(huì)是政策制定的方向之一。

　　除了前述的市場(chǎng)政策變化外，2011年中國(guó)政府還在積極推進(jìn)汽車節(jié)能與環(huán)保技術(shù)的發(fā)展，這些政策將有力幫助汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型。但是這些政策并未最終確定實(shí)施的時(shí)間表，比如《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)(第三階段)》和《汽車與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。另外，旨在保護(hù)消費(fèi)者利益的汽車“三包”法案也一拖再拖，讓人失望。但是迫于環(huán)境與能源的壓力，預(yù)計(jì)政府在推進(jìn)節(jié)能與環(huán)保技術(shù)發(fā)展的政策上速度將加快。

　　健康的市場(chǎng)不能一直依靠政策刺激來(lái)拉動(dòng)，自主汽車工業(yè)也不能一直依靠政策來(lái)扶持。但市場(chǎng)與行業(yè)需要健康與持續(xù)發(fā)展，政策規(guī)范與引導(dǎo)必不可少。這其中，企業(yè)短期利益與行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，市場(chǎng)繁榮與自主工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)與消費(fèi)者的利益，如何在高速發(fā)展的中國(guó)車市平衡好是一個(gè)非常難的命題，但不得不解決。