近期國(guó)際油價(jià)大幅跳水，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)所參照的三地原油價(jià)格變化率可能難以邁過(guò)4%的調(diào)價(jià)門(mén)檻，這意味著，此前人們所盼望的9月初國(guó)內(nèi)成品油降價(jià)的預(yù)期將落空。我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制再度被推到風(fēng)口浪尖。

　　從目前看，中國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)油價(jià)會(huì)超過(guò)其他國(guó)家。這是因?yàn)?，后者的油價(jià)可跟隨國(guó)際原油價(jià)格的大幅下跌而快速下調(diào)。理論上，如果油價(jià)每天調(diào)一次，并調(diào)價(jià)到位，就基本上是市場(chǎng)定價(jià)了。

　　然而按照我國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定，是以22個(gè)工作日和4%的三地國(guó)際油價(jià)平均變化率為標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際市場(chǎng)布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化正向或負(fù)向超過(guò)4%，即通常所稱“三地原油變化率”變動(dòng)超過(guò)4%時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格可相應(yīng)調(diào)整。但是國(guó)際油價(jià)波動(dòng)很大，4%的幅度很容易滿足，但22天就不容易了。

　　林伯強(qiáng)建議，可以每十個(gè)工作日小幅調(diào)一次價(jià)，縮短調(diào)價(jià)周期，允許調(diào)價(jià)窗口適度、頻繁開(kāi)啟。同時(shí)，調(diào)價(jià)幅度可縮小為2%或者3%，成為一個(gè)自動(dòng)調(diào)整的過(guò)程。如此一來(lái)，只要國(guó)際油價(jià)變化，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)就可按既有計(jì)算方式做出相應(yīng)調(diào)整，節(jié)省了上報(bào)審批的過(guò)程，能部分做到與國(guó)際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)?，F(xiàn)行汽油價(jià)格中有2元是稅收，如果油價(jià)大幅上調(diào)消費(fèi)者難以承受，政府可以減免油價(jià)中的消費(fèi)稅，或者對(duì)油價(jià)上調(diào)設(shè)上限。

　　國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)節(jié)機(jī)制是“漲得快、跌得慢”，可能還與成品油價(jià)格機(jī)制改革之后的國(guó)際油價(jià)整體走勢(shì)相關(guān)。自2009年成品油價(jià)格機(jī)制改革以來(lái)，國(guó)際油價(jià)從每桶40美元漲到了現(xiàn)在100美元，的確會(huì)看到漲多降少。

　　業(yè)界人士表示，隨著傳統(tǒng)銷售旺季的到來(lái)，9月成品油市場(chǎng)行情有望好于8月，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的下調(diào)將更加渺茫。同時(shí)也有觀點(diǎn)稱，盡管隨著國(guó)際油價(jià)的上漲，國(guó)內(nèi)成品油下調(diào)窗口或再次關(guān)閉，但是由于市場(chǎng)降價(jià)預(yù)期比較強(qiáng)烈，也不排除發(fā)改委在三地變化率接近-4%這個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，開(kāi)啟降價(jià)窗口。而這一切還不得而知。

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