此前的石油儲(chǔ)備不夠充足,第一個(gè)主要原因就是儲(chǔ)油設(shè)施的空缺,但是我國(guó)建設(shè)設(shè)施的能力是很強(qiáng)的,一旦這方面跟上,石油儲(chǔ)備也會(huì)不斷完善。第二個(gè)主要原因就是較高的油價(jià)也是阻礙我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的原因之一。
進(jìn)口激增致三大風(fēng)險(xiǎn)突出:
正是基于原油進(jìn)口量長(zhǎng)期看漲的趨勢(shì),專家及業(yè)內(nèi)人士指出,當(dāng)前三大風(fēng)險(xiǎn)正在積累:
一是新能源使用的倒逼機(jī)制不健全。目前,美國(guó)原油對(duì)外依存度大幅下降,從此前最高的68%下降到去年的45%。美國(guó)原油進(jìn)口量之所以穩(wěn)中有降,與頁(yè)巖油的開發(fā)使用和能源使用效率的提升有很大關(guān)系。
二是石化能源消費(fèi)仍處高位,霧霾問題的嚴(yán)重性使得環(huán)境壓力日益趨緊。“我們的‘石油癮’始終戒不掉。”韓曉平擔(dān)憂地指出,我國(guó)去年售出超過2300萬輛汽車,其中SUV就有410萬輛,而同期美國(guó)SUV銷量?jī)H為150萬輛,而且國(guó)內(nèi)耗油量多的加長(zhǎng)、加大型車越來越多。
三是我國(guó)原油進(jìn)口依賴海外的態(tài)勢(shì)并沒有發(fā)生根本性改變。周大地、楊光等認(rèn)為,盡管我國(guó)在石油進(jìn)口地多元化上一直在努力,但現(xiàn)實(shí)是進(jìn)口地仍舊大都為政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太穩(wěn)定的中東、非洲地區(qū)。林伯強(qiáng)預(yù)測(cè),如果現(xiàn)在的趨勢(shì)沒有根本性改觀,我國(guó)石油對(duì)外依賴度還將繼續(xù)提升。
此番油價(jià)下跌,是我國(guó)加快石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的黃金時(shí)期。紐約市場(chǎng)原油價(jià)格盤中短暫跌穿每桶30美元,為12年來首次。對(duì)比2008年原油價(jià)格每桶147美元的時(shí)光,實(shí)為冰火兩重天。
國(guó)家發(fā)改委于發(fā)出通知:完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化。在新出臺(tái)的成品油價(jià)格調(diào)整機(jī)制中,發(fā)改委為成品油價(jià)格設(shè)置了“天花板價(jià)”和“地板價(jià)”兩項(xiàng)限制,將國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格波動(dòng)范圍控制在40-130美元/桶之間。
國(guó)際貨幣基金組織最近在一份報(bào)告中說,受國(guó)際油價(jià)走低影響,中東石油出口國(guó)2015年失去3900億美元石油收入,這一數(shù)字在2016年可能擴(kuò)大至超過5000億美元。除了沙特,海灣地區(qū)其他產(chǎn)油國(guó)的日子同樣難過。國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告寫道,海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)成員國(guó)阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將回落至1.8%,這一數(shù)字在2015年為3.3%。
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