這并不是國家第一次對電動自行車行業(yè)進行規(guī)范管理，國家屢次對該行業(yè)加強監(jiān)管在某種程度上暴露出該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的尷尬。

　　近日，四部委聯(lián)合出臺的監(jiān)管通知仍然依據(jù)1999年國家出臺的相關(guān)法規(guī)，讓生產(chǎn)企業(yè)頗有微詞。電動車行業(yè)研究學(xué)者、綠源電動車公司董事長倪捷曾公開對十多年前的法規(guī)產(chǎn)生質(zhì)疑，“當(dāng)時全國電動自行車年產(chǎn)量只有5萬多輛，技術(shù)也不成熟?，F(xiàn)在，無論從速度上還是重量上來看，這個標(biāo)準(zhǔn)肯定早已經(jīng)跟不上了。”

　　以目前市面銷售的一款普通電動自行車為例，為了達到較遠的行駛里程，一組48伏、12安的電池已經(jīng)超過37公斤重，即便將車身做得很輕便，但整車仍然超過50公斤。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部的劉霜秋曾向媒體證實，2005年自行車行業(yè)協(xié)會曾提出修訂標(biāo)準(zhǔn)，但由于對相關(guān)技術(shù)指標(biāo)意見不統(tǒng)一，目前仍在修訂過程之中。

　　電動自行車行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)難產(chǎn)，摩托車行業(yè)卻屢出新規(guī)，“電摩”之爭由此展開。

　　2010年1月1日起，我國開始實施《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》(下稱《電摩條件》)新國標(biāo)，規(guī)定“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車，將稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機動車范疇”。

　　此規(guī)定一出，受影響最大的自然是電動自行車行業(yè)。由于該標(biāo)準(zhǔn)將大多數(shù)超標(biāo)電動車劃入了機動車行列，直接牽涉到2000余家自行車整車生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，據(jù)行業(yè)人士估計，若認真執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，超過2000家電動車生產(chǎn)企業(yè)將變成無證生產(chǎn)的非法企業(yè)，超過500萬就業(yè)工人將面臨失業(yè)。

　　出于社會影響的考慮，在自行車行業(yè)協(xié)會積極向有關(guān)部門上書之后，國標(biāo)委宣布涉及電動自行車部分內(nèi)容暫緩實施。

　　此事雖告一段落，但背后的利益紛爭并沒有平息。

　　根據(jù)公開資料，《電摩條件》新國標(biāo)由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的電動車分標(biāo)委與摩托車分標(biāo)委共同制定，由摩托車行業(yè)主導(dǎo)，出臺之前并沒有征求自行車行業(yè)權(quán)威人士的意見。

　　按照《電摩條件》規(guī)定，90%的電動自行車企業(yè)被劃入摩托車企業(yè)的范疇。而根據(jù)工信部規(guī)定，獲得摩托車牌照的企業(yè)必須滿足以下條件，項目總投資不得低于2億元人民幣，固定資產(chǎn)投資(不含土地使用權(quán)等無形資產(chǎn))不得低于1億元，其中設(shè)備投資不得低于8000萬元；注冊資本不得低于8000萬元。

　　那些實力較弱的電動自行車企業(yè)，將面臨破產(chǎn)的危險。

　　2010年實施的《電摩條件》雖然并非強制標(biāo)準(zhǔn)，但電動自行車行業(yè)新規(guī)遲遲不見出臺，對于自行車、摩托車行業(yè)而言，利益博弈還將繼續(xù)上演。