今年7月28日，衛(wèi)生部宣布將建立“醫(yī)療設(shè)備技術(shù)評估準(zhǔn)入制”，計劃今明兩年實現(xiàn)政府對醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材的全面集中招標(biāo)采購，遏制國內(nèi)中小醫(yī)院超標(biāo)采購昂貴設(shè)備。目前，受衛(wèi)生部委托，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會已開始對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行階梯配置選型，以此監(jiān)控和評估進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備使用情況。同時衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今后，醫(yī)療器械集中采購將按屬地化管理原則，由各省、市級衛(wèi)生行政部門組織實施，公立醫(yī)院必須參加醫(yī)療器械集中采購。 高檔醫(yī)療設(shè)備扎堆競購 據(jù)了解，此次國家將把醫(yī)學(xué)裝備的技術(shù)評估選型納入常規(guī)工作，并作為各級公立醫(yī)院的設(shè)備階梯配置標(biāo)準(zhǔn)，以及各級政府開展醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購的依據(jù)。 此次“醫(yī)療設(shè)備技術(shù)評估準(zhǔn)入制”的建立，受影響最大的將是高檔、高價的進(jìn)口設(shè)備制造商。據(jù)悉，全國每年醫(yī)療裝備市場銷售額遞增速度達(dá)到14%，2003年全國市場銷售總額已達(dá)548億元，采購物品大都是CT、核磁共振儀以及伽馬刀等設(shè)備。其中，GE、西門子、飛利浦等幾大跨國巨頭基本瓜分了中國醫(yī)療設(shè)備的高端市場，去年以來這三大巨頭在華投資也大幅增加，市場拓展力度也前所未有。 記者從有關(guān)渠道了解到，從1994年醫(yī)療體制改革開始，有條件的醫(yī)院爭相購進(jìn)大型檢查設(shè)備，憑借昂貴檢查費賺錢。以PET-CT為例，儀器標(biāo)價3000萬元，多數(shù)儀器由合作者提供，醫(yī)院只需提供地盤和品牌。檢查一次材料成本約為1800元，但醫(yī)院收病人1萬元。到2005年年底，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣州、佛山兩地方圓不到50公里的范圍內(nèi)，7家醫(yī)院已經(jīng)或者即將擁有PET-CT，這一數(shù)量比一些發(fā)達(dá)國家全國的數(shù)量總和還多。 河南省衛(wèi)生廳統(tǒng)計顯示，從2002年到2005年，河南省購置的核磁共振儀數(shù)量連年猛增：2002年時僅有51臺，到2005年時已達(dá)到97臺。河南省的其他醫(yī)療設(shè)備采購也不示弱，CT從2002年的276臺迅速增長到2005年的429臺。衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，國家近年來在醫(yī)用設(shè)備方面的招標(biāo)采購金額逐年增高，2003年為8億元，2004年增加到30.73億元，2005年也超過30億元，而整個“十一五”期間，國家規(guī)劃用于購買設(shè)備的投資為67.71億元。 國產(chǎn)設(shè)備商贏得更多商機(jī) “醫(yī)療器械招標(biāo)采購早就進(jìn)行，不少二級醫(yī)院購入超過1萬元的手術(shù)室設(shè)備就得集中招標(biāo)。”航天長峰市場總監(jiān)遲躍軍告訴記者，只是當(dāng)時上面并未對醫(yī)院購置哪一檔次設(shè)備做出要求，進(jìn)口設(shè)備與國產(chǎn)設(shè)備都去競標(biāo)，現(xiàn)在國家若采取措施限制中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)超標(biāo)購置高檔設(shè)備，對有價格優(yōu)勢的國產(chǎn)設(shè)備來說肯定是一大利好。遲躍軍稱，僅拿麻醉機(jī)市場為例，除去進(jìn)口設(shè)備外，剩下一部分市場由3-4家國內(nèi)廠商平分，國產(chǎn)麻醉機(jī)價格一般從3萬-10多萬元不等，而進(jìn)口設(shè)備最低價格也得10多萬元，最高價格為40多萬元。 “這一政策一旦真正落實，將大幅降低中小醫(yī)院的采購成本，給國內(nèi)設(shè)備商提供更大市場空間?！睎|軟數(shù)字醫(yī)療總裁鄭全錄表示，受進(jìn)口產(chǎn)品誤導(dǎo)高檔消費影響，現(xiàn)在有不少醫(yī)院盲目攀比，不是采購“最適合”自己的設(shè)備，而是追求“最好”的。鄭全錄稱，一些小醫(yī)院買進(jìn)的高檔設(shè)備往往只用20%功能，為這個20%功能卻付出了50%以上的價格，比如不少縣一級醫(yī)院采購16排CT和1.5超導(dǎo)磁共振，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市醫(yī)院，其實這些醫(yī)院的診斷和治療水平根本用不上。據(jù)鄭全錄介紹，目前GE和西門子也介入了中低端CT市場，這兩家產(chǎn)品價位被國產(chǎn)設(shè)備逼著下拉了25%-30%，東軟今年CT產(chǎn)量將達(dá)300臺，銷量有望占到國內(nèi)20%-30%的市場份額。 二手設(shè)備減緩新產(chǎn)品市場增速 中國醫(yī)療器械協(xié)會秘書長李瑩稱，目前國家還只是給了個框架和方向，至于醫(yī)院購置設(shè)備按怎樣的標(biāo)準(zhǔn)購入等具體實施細(xì)節(jié)，還沒有形成明確的制度規(guī)范，給國產(chǎn)器械廠商帶來的新商機(jī)還很難看到。 另外，如果當(dāng)?shù)卣椭行♂t(yī)院自身從節(jié)約資源出發(fā)，選用一些大型醫(yī)院的舊設(shè)備，則短時間對國產(chǎn)新設(shè)備市場的增長是個抑制。而一旦去年曾經(jīng)引起強烈反響的“進(jìn)口翻新設(shè)備準(zhǔn)入”制度被重新提上政府議事日程，國產(chǎn)廠商將面臨更大的挑戰(zhàn)?！叭舭磪^(qū)域規(guī)劃，中小醫(yī)院低價調(diào)換國內(nèi)大醫(yī)院二手設(shè)備，對國產(chǎn)新設(shè)備市場只是短暫利空。”鄭全錄稱，進(jìn)口翻新設(shè)備若準(zhǔn)入中國市場，傷害的不僅是國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備制造商利益，這些國外早就棄用多年的設(shè)備往往無法保證售后服務(wù)，許多配件都已停產(chǎn)。 [FONT=華文行楷]源自：新京報 [/FONT]