2016年度國內車企平均燃料消耗量及新能源汽車積分的成績單公布：44家企業(yè)未達標，部分產品或面臨停產。

3月12日，工業(yè)和信息化部、商務部、海關總署、質檢總局等四部門，攜手公告了2016年度國內乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況。

公告稱，96家境內乘用車生產企業(yè)累計生產乘用車2358.96萬輛，平均整車整備質量為1392公斤，平均燃料消耗量實際值為6.39升/100公里，燃料消耗量正積分為1135.11萬分，燃料消耗量負積分為124.47萬分，新能源汽車正積分為92.89萬分。

公告還稱，28家進口乘用車供應企業(yè)進口乘用車90.51萬輛，平均整車整備質量為1875公斤，平均燃料消耗量實際值為7.52升/100公里，燃料消耗量正積分為39.75萬分，燃料消耗量負積分為18.52萬分，新能源汽車正積分為6.06萬分。這代表：在進口乘用車中，大型車、大排量類型的汽車，更符合市場需求。

即將于2018年4月1日正式實施《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(雙積分政策)明確，“雙積分”即油耗積分(CAFC)和新能源汽車積分(NEV)，一方面要求傳統(tǒng)汽車企業(yè)降低油耗，一方面要求企業(yè)提高新能源汽車的產銷。中國從2013年開始執(zhí)行乘用車企業(yè)油耗管理，新能源積分則是最新提出來的，二者雖然是“雙軌制”，但新能源汽車跟油耗積分有兩項掛鉤：一是在油耗積分核算時，可以把新能源汽車的利好因素計算進去，新能源汽車產量越高，越能拉低油耗積分。二是如果企業(yè)產生油耗負積分，可以用本企業(yè)的新能源汽車正積分或者購買其他企業(yè)的新能源正積分抵償。

今年3月，據(jù)央廣網報道，工信部副部長苗圩在接受媒體采訪時曾表示，積分辦法在政策研究制定過程中，廣泛征求了社會各界的意見，包括中外資企業(yè)都深入參與。據(jù)悉，部分企業(yè)還面臨一定的達標壓力。不少企業(yè)在新能源汽車產品規(guī)劃布局方面，距離2019年和2020年積分比例要求還有一定的差距。因此，有關部門曾通過各種方式方法來提醒企業(yè)要引起重視，要根據(jù)積分辦法中平均燃料消耗量標準和新能源汽車的比例要求，盡早進行產品的研發(fā)和生產布局，反應慢了不僅僅會造成經濟損失，還將錯失發(fā)展的良機。

在“雙積分”正式落地前，平均燃料消耗量和新能源汽車積分，被視作現(xiàn)階段幫助企業(yè)努力適應“雙積分”規(guī)則的熱身賽。

盡管雙積分政策從今年4月才執(zhí)行，工信部發(fā)布了《關于2016年度、2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理有關工作的通知》，對2016～2017年提出了明確的抵償要求，如果企業(yè)的油耗考核出現(xiàn)負積分，可以參照雙積分政策規(guī)定的關聯(lián)企業(yè)間轉讓、購買新能源汽車正積分等方式，在年度積分考核時抵償歸零。2016年度、2017年度企業(yè)平均燃料消耗量負積分不能抵償歸零的，應當向工業(yè)和信息化部提交其乘用車生產或者進口調整計劃，使預期產生的正積分能夠抵償其尚未抵償?shù)呢摲e分;在其負積分抵償歸零前，對其燃料消耗量達不到《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》車型燃料消耗量目標值的新產品，不予列入《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》。

根據(jù)四部委公布了2016年度各車企在新能源汽車積分和平均燃料消耗量的指標，當年擁有可交易新能源汽車積分最多的前五名企業(yè)為：比亞迪汽車工業(yè)有限公司、比亞迪汽車有限公司、北京汽車股份有限公司、浙江吉利汽車有限公司、湖南江南汽車制造有限公司。前述三家車企的可交易積分均超過10萬分大關。

在進口乘用車企業(yè)中，特斯拉在華銷售公司——拓速樂汽車銷售(北京)有限公司成為新能源汽車積分最多的企業(yè);寶馬(中國)汽車貿易有限公司成為平均燃料消耗正積分最多的企業(yè)。

此次，工信部還列出了平均燃料消耗量不達標企業(yè)的“警示名單”，共有44家企業(yè)上榜。

統(tǒng)計來看，44家企業(yè)中，境內乘用車企業(yè)28家，進口乘用車企業(yè)16家;除海馬商務汽車有限公司，因全年生產汽車僅為1輛，雙積分均為0外。其他43家企業(yè)，均因排放不達標上榜。此外，排放不達標且當年并無產生新能源汽車積分的企業(yè)，為36家。

不少合資品牌上榜，如長安福特汽車有限公司、廣汽菲亞特克萊斯勒汽車有限公司、四川一汽豐田汽車有限公司、沈陽華晨金杯汽車有限公司、捷豹路虎(中國)投資有限公司，上述企業(yè)平均燃料消耗量積分均為負值，負分高達5萬分以上，同時也沒有新能源汽車積分，“兩手空空”。

有的企業(yè)，則因為傳統(tǒng)燃油車燃料銷量不達標，但有新能源產品，使得企業(yè)有些“跛腳”：長城汽車股份有限公司及重慶長安汽車股份有限公司，兩家企業(yè)的平均燃料消耗量積分負值均達20萬分以上。同時，兩家企業(yè)各有數(shù)額不等的新能源汽車積分可供交易。

這將促使目前處于負積分的車企，在整合2017年年度正積分后，開始謀求從其他車企購買積分，意味著雙積分或將正式作為有價指標進行交易。

此外，這將對國內以大排量車型為主要產品的車企，帶來更大的壓力：在新增降低排放、新增新能源車型的同時，產品提價或許也將是一種平抑成本的選擇。