近兩年，中國(guó)新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭迅猛，最近禁售燃油車的話題又讓人們對(duì)新能源汽車的前景有了更多的期待。然而，截止今年8月，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷34.6萬(wàn)輛和32萬(wàn)輛，與年初制定的70萬(wàn)輛銷量目標(biāo)相比，今年要想完成銷量目標(biāo)存在較大壓力。相比前兩年動(dòng)輒兩倍或三倍的高增長(zhǎng)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展似乎正在逐漸降溫。

中國(guó)自2015年開始躍居全球最大新能源汽車市場(chǎng)，然而中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)依然嚴(yán)重依賴政策發(fā)展。據(jù)悉，今年年初中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)估今年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量將達(dá)到70萬(wàn)量。然而，受政策調(diào)整及新能源汽車推廣目錄重新審批的影響，今年第一季度新能源汽車市場(chǎng)一度暫停。

事實(shí)上，與去年相比，今年新能源汽車補(bǔ)貼下降20%，同時(shí)各地方政府補(bǔ)貼不能超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼額度的50%，雖然不少?gòu)S家推出補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，但是新能源汽車價(jià)格整體上比去年有所提升。目前，新能源汽車主要銷售市場(chǎng)仍為限行限購(gòu)的北京和上海等大型一線城市為主，新能源汽車市場(chǎng)并未真正在全國(guó)范圍內(nèi)開啟。

中國(guó)新能源汽車今年的產(chǎn)銷量目標(biāo)為70萬(wàn)量，可是，數(shù)據(jù)顯示，截止8月份，今年中國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)銷售32萬(wàn)輛，只完成全年目標(biāo)的45.7%。今年僅剩下的三個(gè)月時(shí)間，北京新能源汽車指標(biāo)已經(jīng)發(fā)放完畢，在未有利好政策出臺(tái)情況下，今年新能源汽車銷量恐怕很難再有以往爆發(fā)式增長(zhǎng)情況出現(xiàn)，也就是說(shuō)要完成全年目標(biāo)難度比較大。

值得一提的是，9月底持續(xù)討論一年多的新能源雙積分政策終于出臺(tái)，按照規(guī)定，2018年4月1日起雙積分政策將正式實(shí)施，然而政策對(duì)企業(yè)2018年的新能源汽車8%的積分比例要求，并未進(jìn)行明確規(guī)定，而是要求企業(yè)2019年新能源汽車積分比例達(dá)到10%。相比原征求意見稿，雙計(jì)分政策的實(shí)施在原計(jì)劃上推遲一年施行。

盡管政策延緩一年施行，但政策對(duì)企業(yè)新能源汽車積分的強(qiáng)制規(guī)定，顯然是為促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)對(duì)雙積分政策的出臺(tái)表示：“這一政策采納了歐洲和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，是全世界范圍內(nèi)最嚴(yán)的管理政策，也必將對(duì)產(chǎn)業(yè)起到巨大的推動(dòng)作用。”

按照規(guī)劃，到2020年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷將達(dá)到200萬(wàn)輛的目標(biāo)，去年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷突破50萬(wàn)輛，新能源積分比例在3%左右，2019年雙積分政策規(guī)定企業(yè)新能源汽車積分達(dá)到10%，對(duì)汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)兩年時(shí)間7個(gè)百分點(diǎn)的差距，2019年要達(dá)到新能源汽車積分占比10%的要求，企業(yè)面臨時(shí)間緊任務(wù)重的難題。

在雙積分政策靴子落地前，為應(yīng)對(duì)雙積分政策，大眾、戴姆勒、福特等多家跨國(guó)汽車企業(yè)紛紛與國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)聯(lián)手，在新能源汽車領(lǐng)域達(dá)成合作共識(shí)。而中國(guó)汽車企業(yè)中主要生產(chǎn)高油耗SUV車型的長(zhǎng)城汽車也與御捷新能源汽車展開合作?？梢灶A(yù)見，明年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)又將迎來(lái)新的一波高潮。

此前，受益于政府的巨額補(bǔ)貼，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，人們?cè)燔嚨臒崆榭涨案邼q?？墒牵S著補(bǔ)貼的退坡，新能源雙積分政策將成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的又一大推動(dòng)力。然而，在政策的強(qiáng)勢(shì)裹挾下，目前依然不溫不火的私人新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)，能否支撐起政策發(fā)展的要求，是2020年新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否達(dá)到200萬(wàn)輛的關(guān)鍵。