近日，工信部、商務(wù)部、科技部發(fā)布《關(guān)于加快推進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“意見”)，提出到2020年，基本建成管理制度健全、技術(shù)裝備先進、產(chǎn)業(yè)貢獻突出、抵御風(fēng)險能力強、健康有序發(fā)展的再生資源產(chǎn)業(yè)體系，再生資源回收利用量達到3.5億噸。建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)取得新的突破，培育一批具有市場競爭力的示范企業(yè)，再生資源產(chǎn)業(yè)進一步壯大。
針對報廢機動車。意見指出，推動報廢汽車拆解資源化利用裝備制造，積極推進發(fā)動機及主要零部件再制造，實施再制造產(chǎn)品認(rèn)定，發(fā)布再制造產(chǎn)品技術(shù)目錄，制定汽車零部件循環(huán)使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)報廢機動車零部件高值化利用。開展新能源汽車動力電池回收利用試點，建立完善廢舊動力電池資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系，推進廢舊動力電池梯級利用。通過創(chuàng)新回收機制、探索建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、提升資源化利用技術(shù)水平，打造完善的報廢汽車資源化產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年，報廢機動車再生利用率達到95%。
對于廣受關(guān)注的新能源動力電池回收利用問題，意見表示，開展新能源動力電池回收利用示范工作，重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等新能源汽車發(fā)展集聚區(qū)域，選擇若干城市開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點示范，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，建立可追溯管理系統(tǒng)，支持建立普適性強、經(jīng)濟性好的回收利用模式，開展梯級利用和再利用技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)及示范應(yīng)用。
同時，意見給予項目一系列保障措施，加大政策支持力度。發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排等專項財政資金支持力度。落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，加快再生產(chǎn)品、再制造等綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。發(fā)展綠色信貸，支持符合條件的再生資源企業(yè)，通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、票據(jù)等多渠道籌措資金，破解企業(yè)融資難題。
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