近年來，在勞動力成本上升、人口老齡化加劇、制造業(yè)轉型升級等多重因素影響下，我國機器人產業(yè)得到快速發(fā)展。但是，隨著機器人產業(yè)迅速升溫，企業(yè)數量快速增長，一些地方出現了重招商引資、輕技術創(chuàng)新、輕人才培養(yǎng)的傾向，同質化競爭加劇，產業(yè)“小、散、弱”突出，質量保障和市場公平競爭制度亟待完善。

工信部數據顯示，目前我國涉及機器人生產及集成應用的企業(yè)800余家，其中200多家是機器人本體制造企業(yè)，大部分企業(yè)以組裝和代加工為主，產品主要是中低端機器人。另據不完全統(tǒng)計，過去兩年機器人產業(yè)一共出臺77項地方性政策，有42個在建和已建的產業(yè)園區(qū)。地方發(fā)展機器人產業(yè)的遠景目標加起來，甚至是國家機器人產業(yè)規(guī)劃目標的好幾倍。

按理說，不具備核心技術的企業(yè)在正常的市場環(huán)境下應該被淘汰，但由于一些地方出臺產業(yè)扶持政策，一些沒有競爭力的企業(yè)靠著補貼和優(yōu)惠政策能夠生存下去，好的企業(yè)在這樣的環(huán)境中反而不容易成長。一些業(yè)內人感嘆，機器人產業(yè)“劣幣驅逐良幣”已有苗頭，高端產業(yè)低水平重復建設已有所顯現。

有鑒于此，當務之急是要實現機器人高端產品和關鍵零部件的重大突破，實現機器人質量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升。首先，要加快建立健全機器人產業(yè)標準體系。一直以來，產品質量、可靠性都是制約我國機器人及關鍵零部件發(fā)展的一大瓶頸問題，行業(yè)標準的缺失是造成產品質量參差不齊的重要原因之一。要按照產業(yè)發(fā)展的迫切度，研究制定一批機器人國家標準、行業(yè)標準和團體標準，構建和完善機器人產業(yè)標準體系，同時積極參與國際標準的制修訂。

其次，要加大自主研發(fā)的投入，構建機器人產業(yè)創(chuàng)新體系。目前我國逾90%機器人企業(yè)年產值不足1億元，在核心技術方面存在明顯差距。應充分利用和整合現有科技資源、研發(fā)力量，組建面向全行業(yè)的機器人創(chuàng)新中心，重點聚焦行業(yè)前沿基礎研究和應用基礎研究，推進科技成果的轉移擴散和商業(yè)化應用，打造“政、產、學、研、用”緊密結合的協同創(chuàng)新載體。在機器人用精密減速器、伺服電機及驅動器、控制器等核心部件，要力爭性能、精度、可靠性達到國外同類產品水平。

再者，各地政府要根據各自優(yōu)勢進行差異化發(fā)展。要正確把握機器人技術和市場發(fā)展的規(guī)律性、客觀性和方向性，清醒認識當地發(fā)展機器人產業(yè)資源稟賦，鼓勵政策的著力點要向技術研發(fā)、人才聚集、差異化發(fā)展傾斜，避免低水平重復建設。與其各地都去做低端整機，不如形成眾多業(yè)務精湛的專業(yè)企業(yè)和共生共榮的分工格局，比如機器視覺、定位技術、感知技術、人機接口技術、控制技術等。只要能做到極致，都會有巨大的市場，也更有利于培養(yǎng)企業(yè)長遠發(fā)展的核心競爭力。

實現我國機器人產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新驅動的發(fā)展原則，著力扭轉低端化發(fā)展的狀況。這需要政府、行業(yè)組織、企業(yè)、研究機構等多方共同努力，在相關規(guī)劃的支持引導下，力爭在“十三五”期間實現機器人產業(yè)新的突破。