集政策寵愛于一身的新能源汽車,經(jīng)歷了2015年的爆發(fā)式增長之后,迎來補貼政策新的轉(zhuǎn)向。我國現(xiàn)行的中央新能源補貼政策是2015年4月發(fā)布的《2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策》,在經(jīng)歷了新能源汽車“騙補”時間爆發(fā)之后,新能源汽車方案的調(diào)整勢在必行。由于中央新能源補貼政策遲遲不出臺,地方也在等待中央政策的落地,目前新能源汽車銷售受到很大影響。騙補風波之后,中國新能源汽車政策需要自上而下的反思,找到“騙補”的根源在哪里并制定相應的對策,不要再出現(xiàn)悖論式錯誤以及政策與市場脫節(jié)的現(xiàn)象。
癥結(jié)在哪里?
“能騙補的車設(shè)計都比較簡單,只是進行簡單的改裝,地盤、車身基本都沒動,只是把動力系統(tǒng)改成電池系統(tǒng),這樣的車開發(fā)費用不高,技術(shù)非常簡單。”王秉剛表示,這種造車方式造出的汽車能獲得補貼并在社會上運行,暴露出制度設(shè)計上還不夠完善。
國家雖然大力補貼新能源汽車產(chǎn)業(yè),但補貼卻沒有很嚴格的產(chǎn)品參數(shù),質(zhì)量檢驗等補貼標準區(qū)分,只要是“電動汽車”,在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)采取一刀切的補貼,正是這種一刀切的補貼使得真正刻苦攻堅,研發(fā)創(chuàng)新的企業(yè)“吃了虧”,卻肥了鉆了空子的車企。
為了完成新能源汽車推廣的目標和任務,相關(guān)部門在政策的制定過程中不夠謹慎。
一個較大的隱患便是在補貼申請時和發(fā)放后,缺乏監(jiān)管。主要表現(xiàn)為,有些企業(yè)實車的技術(shù)參數(shù)與公告標準嚴重不相符,照樣也能拿到補貼;企業(yè)是否用于專門的項目、如何使用都沒有相應的監(jiān)管制度來監(jiān)督管理;而管理部門如何處罰企業(yè),如何回收補貼資金,也沒有明確規(guī)定。
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