日前，南海區(qū)鄭燦儒區(qū)長主持召開第15屆43次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，審議通過了一系列關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)民生的事項(xiàng)

發(fā)布出臺(tái)《佛山市南海區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持辦法》

南海近年來一直大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新力量。大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)并推廣應(yīng)用機(jī)器人，既是培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、發(fā)展智能制造裝備的內(nèi)在需要，也是應(yīng)對人口紅利減弱、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人口結(jié)構(gòu)的本質(zhì)需要。當(dāng)前，國內(nèi)主要工業(yè)城市如沈陽、杭州、蘇州、上海等均出臺(tái)一系列政策，支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省內(nèi)的廣州、東莞以及順德等地也已出臺(tái)相關(guān)扶持政策，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為未來經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展?？梢哉f，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競合環(huán)境十分復(fù)雜。此次我區(qū)研究出臺(tái)了《佛山市南海區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持辦法》，探索設(shè)立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持子基金，以吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的機(jī)器人研發(fā)、制造企業(yè)落戶南海，培育本土機(jī)器人企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)品競爭力。

扶持對象及條件

扶持對象為在南海區(qū)內(nèi)注冊的獨(dú)立企業(yè)法人，且須同時(shí)符合下列條件：

1.以工業(yè)機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)制造為主營業(yè)務(wù)，注冊資本不低于8000萬元，在南海區(qū)內(nèi)使用廠房面積不少于6000平方米，依法、誠信經(jīng)營的企業(yè)；

2.企業(yè)有核心零部件的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；

3.企業(yè)或其母公司，或其母公司控股的其他子公司，在機(jī)器人產(chǎn)品的五大核心零部件（包括機(jī)器人機(jī)械本體、減速機(jī)、伺服驅(qū)動(dòng)器、伺服電機(jī)、機(jī)器人控制器）的至少三項(xiàng)上擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

扶持方式

成立“南海區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新扶持子基金”，主要用于扶持南海區(qū)內(nèi)機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)等，采用事后補(bǔ)貼的形式進(jìn)行扶持，扶持金額累計(jì)不超過5000萬元。具體扶持方式為：

1.產(chǎn)品補(bǔ)貼。對符合扶持條件的企業(yè)，根據(jù)銷售情況補(bǔ)貼其生產(chǎn)的屬國內(nèi)自主品牌的三軸或以上工業(yè)機(jī)器人。銷售給佛山市內(nèi)的工廠或集成商的機(jī)器人，按整機(jī)售價(jià)的20%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼額不超過3萬元/臺(tái)；銷售給佛山市外的工廠或集成商的機(jī)器人，按整機(jī)售價(jià)的15%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼額不超過2.25萬元/臺(tái)。銷售成套自動(dòng)化、智能化設(shè)備的，可根據(jù)其中工業(yè)機(jī)器人的售價(jià)，按上述比例進(jìn)行補(bǔ)貼。

2.租金補(bǔ)貼。對符合扶持條件的企業(yè)，按首年10元/平方米/月，次年8元/平方米/月，第三年6元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)給予廠房租金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼面積最高不超過8000平方米。租金補(bǔ)貼由企業(yè)所在鎮(zhèn)（街道）具體實(shí)施。

項(xiàng)目申報(bào)與審核

符合條件的企業(yè)可根據(jù)本辦法申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目。原則上每季度進(jìn)行一次項(xiàng)目評審，并發(fā)放補(bǔ)貼。

1.產(chǎn)品補(bǔ)貼申報(bào)流程：企業(yè)提交申請材料→所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局初審并加具意見→區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）、區(qū)財(cái)政局審核補(bǔ)貼金額→區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（經(jīng)貿(mào)）報(bào)送區(qū)政府審批。

2.租金補(bǔ)貼申報(bào)流程：企業(yè)提交申請材料→所屬鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局審核并加具意見→所屬鎮(zhèn)（街道）財(cái)政局審核補(bǔ)貼金額→報(bào)送所屬鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）審批。

以專家評審的形式，由專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，形成專家評審結(jié)果，提出扶持項(xiàng)目建議。

發(fā)布出臺(tái)《佛山市南海區(qū)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

高新技術(shù)企業(yè)培育已經(jīng)成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)工作，佛山市相續(xù)頒布了《貫徹落實(shí)廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見的實(shí)施意見》和《佛山市加快培育高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2015—2020年）》，預(yù)計(jì)到今年年底，佛山高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量將突破1000家，其中南海數(shù)量占40%以上。為發(fā)展壯大我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制訂本辦法。

本扶持辦法對高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，并明確了獎(jiǎng)勵(lì)的原則，申報(bào)的材料、程序和時(shí)間。

1.對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的補(bǔ)助從20萬元增加到30萬元，同時(shí)對納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)給予10萬元補(bǔ)助。目的是為了激發(fā)企業(yè)通過參與高企申報(bào)提升自主創(chuàng)新能力的積極性，從而促進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的增加。

2.對通過復(fù)審或重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元補(bǔ)助。目的是為了保住我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的存量。

3.對企業(yè)每認(rèn)定1件廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品給予1000元補(bǔ)助。目的是為了提升企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的動(dòng)力。

4.對成功服務(wù)企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)給予每認(rèn)定1家3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。目的是為了激發(fā)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)我區(qū)企業(yè)的積極性，提升其服務(wù)的質(zhì)量和效益。

企業(yè)群眾比較關(guān)心的信息要點(diǎn)

1.政策有效期問題。本扶持辦法自2016年4月1日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。所以，2016年4月1日以前獲得高企新認(rèn)定（或復(fù)審/重新認(rèn)定）的企業(yè)，納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，獲得高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，以及成功服務(wù)企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)將不能獲得本扶持辦法規(guī)定的相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。2016年4月1日以前獲得高企新認(rèn)定的企業(yè)按照《佛山市南海區(qū)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略與自主創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（南府〔2012〕85號(hào)）給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請時(shí)間問題。扶持獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)時(shí)間為每年4月、10月，具體時(shí)間以區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局（科技）發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。符合條件的企業(yè)必須在政府認(rèn)定文件下達(dá)之日起1年之內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請，逾期未申請的視為自愿放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

3.可能存在誤讀的條款內(nèi)容。扶持辦法指出，“第一類第二項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)助金額包含企業(yè)已申請獲得的第二類扶持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金額。”該條款的的意思是：如果企業(yè)在納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)時(shí)已申請獲得了10萬元補(bǔ)助，那么企業(yè)在通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后將只能申請獲得20萬元補(bǔ)助，即從首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的30萬元獎(jiǎng)勵(lì)中減去已獲得的10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

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