世界潮流，浩浩蕩蕩。在當(dāng)前的后金融危機(jī)時(shí)代、后工業(yè)時(shí)代，各個(gè)國(guó)家均著力拉開(kāi)創(chuàng)新格局。應(yīng)時(shí)而動(dòng)，今年的全國(guó)兩會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，該規(guī)劃強(qiáng)調(diào)：制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。

直掛云帆，搶抓潮頭?！吨袊?guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺(tái)，既是制造業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇，也賦予了沈陽(yáng)等老工業(yè)基地新的歷史任務(wù)。作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，渾南區(qū)正全力建設(shè)“中國(guó)2025•智造谷”，從而對(duì)沈陽(yáng)的新一輪振興發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐與拉動(dòng)作用。

“善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。”“中國(guó)2025•智造谷”建設(shè)戰(zhàn)略是從沈陽(yáng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā)，尋找產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的著力點(diǎn)、爆發(fā)點(diǎn)而制定的高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，也必將成為沈陽(yáng)高新區(qū)區(qū)域發(fā)展的重要品牌。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)深入融合

強(qiáng)力加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

縱觀《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，其中的兩大主角就是智能制造與“互聯(lián)網(wǎng)+”，當(dāng)這兩個(gè)推動(dòng)整個(gè)時(shí)代的浪潮相遇時(shí)，相互疊加又彼此拉動(dòng)。那么，“中國(guó)2025•智造谷”如何請(qǐng)這兩位主角“入戲”，從而在日新月異的經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)主動(dòng)？

“渾南的發(fā)展史是一部創(chuàng)新改革史，創(chuàng)新改革是渾南發(fā)展的動(dòng)力源和生命線(xiàn)。”渾南區(qū)委書(shū)記閻秉哲說(shuō)。渾南正全面實(shí)施《渾南區(qū)落實(shí)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施方案》，以科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新改革工作取得新成效，同時(shí)以打造“中國(guó)2025•智造谷”為重心，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與制造業(yè)融合發(fā)展，圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，引進(jìn)更多的龍頭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和功能配套企業(yè)聚集發(fā)展，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群——

大力發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以大學(xué)科技城為主要載體，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、錦聯(lián)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際軟件園建設(shè)，打造沈陽(yáng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；

大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，以大學(xué)科技城、國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，加快機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、IC裝備及零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)領(lǐng)先的IC裝備及零部件產(chǎn)業(yè)基地；

大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以沈撫新城、國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和泗水科技城為主要載體，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、眼產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)生物制藥產(chǎn)業(yè)基地和世界級(jí)眼產(chǎn)業(yè)基地；

大力發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，以大學(xué)科技城為主要載體，加快數(shù)字醫(yī)療國(guó)際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地；

大力發(fā)展民用航空產(chǎn)業(yè)，以空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和綜合保稅區(qū)為主要載體，加快民用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)波音完成中心、客改貨等大飛機(jī)項(xiàng)目落地，加速申報(bào)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的民用航空制造產(chǎn)業(yè)高地，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)打下良好基礎(chǔ)；

大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，以沈撫新城、國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體，加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造全國(guó)重要的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地；

繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大和新材料產(chǎn)業(yè)園培育發(fā)展，不斷提高現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。

實(shí)現(xiàn)三大戰(zhàn)略

搶占智能制造戰(zhàn)略高地

當(dāng)前，幾乎所有的高新區(qū)和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)都已經(jīng)把先進(jìn)制造、高端制造列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為例，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入高速膨脹期，各地紛紛高調(diào)布局，大力扶持，加速趕超，發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，大有后來(lái)居上，先聲奪人的氣勢(shì)。

未來(lái)5年，既是渾南區(qū)全力發(fā)展的機(jī)遇期、黃金期，同時(shí)也是危險(xiǎn)期、考驗(yàn)期。渾南區(qū)聚焦“中國(guó)2025·智造谷”戰(zhàn)略，提出了三大原則，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，集中優(yōu)勢(shì)、鞏固優(yōu)勢(shì)、再造優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而全面占據(jù)高端制造的戰(zhàn)略高地。

一是上下結(jié)合，縱向貫通原則。在規(guī)劃實(shí)施智造谷建設(shè)的戰(zhàn)略中，首要的一條是必須將其與國(guó)家的《中國(guó)制造2025》、遼寧省自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案、沈陽(yáng)市裝備制造之都建設(shè)戰(zhàn)略等上位發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，在戰(zhàn)略導(dǎo)向、促進(jìn)措施、扶持政策等方面高度契合銜接，做到積極承接，自助人助，廣泛借力，乘勢(shì)發(fā)展。

二是國(guó)際化開(kāi)放協(xié)作、整合發(fā)展原則。智造谷建設(shè)雖然是高新區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，但在戰(zhàn)略目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資源整合、創(chuàng)新協(xié)作等方面的選擇上必須直接面向國(guó)際，因?yàn)椴还芪覀兡壳暗钠瘘c(diǎn)如何，但競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都是世界性和國(guó)際化的。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與品牌建設(shè)結(jié)合原則。“中國(guó)2025·智造谷”既是高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，也是高新區(qū)尋求特色發(fā)展之路中確立的整體品牌戰(zhàn)略。因此，要把智造谷建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施與品牌建設(shè)戰(zhàn)略和品牌價(jià)值的運(yùn)用結(jié)合起來(lái)，一方面要采取積極措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展，為不斷塑造和強(qiáng)化這個(gè)品牌奠定基礎(chǔ)，另一方面要積極借助品牌戰(zhàn)略的整體實(shí)施，增強(qiáng)高端制造業(yè)整合利用國(guó)際國(guó)內(nèi)各類(lèi)先進(jìn)資源的吸引力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)先發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，壯大高新區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值五年翻兩番

率先建成國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心

“工業(yè)4.0在全球鋪開(kāi)，中國(guó)制造業(yè)不但沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)，反而有成本的劣勢(shì)”，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家如是擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)，“中國(guó)制造業(yè)目前已經(jīng)非常的困難，成本已經(jīng)跟美國(guó)差不多了，如果美國(guó)推動(dòng)工業(yè)4.0，成本再下降40%，我們哪還有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)？！”

這樣的預(yù)測(cè)顯然過(guò)于悲觀，但也足以讓我們警醒。所謂機(jī)遇，往往是危中之機(jī)，就看你能不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確抓住。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全面創(chuàng)新改革的關(guān)鍵期，也是渾南的重大發(fā)展機(jī)遇期。”渾南區(qū)委書(shū)記閻秉哲說(shuō)。渾南被確定為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)先行區(qū)，即將成為沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)，渾南區(qū)的創(chuàng)新能力更強(qiáng)，改革力度更大，發(fā)展環(huán)境更好，必將加速打造“中國(guó)2025·智造谷”。

5年內(nèi)，渾南機(jī)器人產(chǎn)學(xué)研一體化體系初步建成，產(chǎn)值規(guī)模翻兩番以上，渾南區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化和提升。在新松公司產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式、管理機(jī)制不斷領(lǐng)先創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)引領(lǐng)地位進(jìn)一步加強(qiáng)的同時(shí)，渾南又引進(jìn)多家國(guó)際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)巨頭進(jìn)區(qū)落戶(hù)，產(chǎn)業(yè)集群整體規(guī)模迅速擴(kuò)張；10年內(nèi)，區(qū)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)體系建設(shè)將全面突破，產(chǎn)學(xué)研一體化、集成化、集群化發(fā)展將達(dá)到國(guó)內(nèi)主導(dǎo)和國(guó)際先進(jìn)水平，成為世界機(jī)器人產(chǎn)業(yè)主要的創(chuàng)新中心、生產(chǎn)中心和交流展示中心。

5年內(nèi)，區(qū)內(nèi)IC裝備業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將翻兩番以上，骨干企業(yè)數(shù)量將增加兩倍，將新引進(jìn)10個(gè)以上國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，填補(bǔ)5項(xiàng)以上IC制造關(guān)鍵工藝裝備生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)空白；10年內(nèi)，渾南將成為國(guó)內(nèi)IC及相關(guān)領(lǐng)域裝備制造及技術(shù)創(chuàng)新的核心區(qū)、引領(lǐng)區(qū)，成為國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)合作與轉(zhuǎn)移、成套裝備與服務(wù)生產(chǎn)提供的重要樞紐。

在以上兩大產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)下，5年內(nèi)，渾南區(qū)的高端制造業(yè)將全面加速提升，10年內(nèi)，將率先建成國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)，成為沈陽(yáng)裝備制造之都的智造核心區(qū)、創(chuàng)造核心區(qū)，使智造谷成為代表高新區(qū)形象的第一品牌，享譽(yù)全國(guó)，走向世界。