近日，國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高在“中國新能源汽車推廣應用經驗交流與發(fā)展研討會”上表示，新能源汽車面臨三大挑戰(zhàn)：第一，補貼依賴性比較嚴重；第二，安全風險不容忽視；第三，國際競爭日趨激烈。面對這些挑戰(zhàn)，車企如何應對？

2016年，新能源汽車政策會怎么出？

近期，國家發(fā)改委中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)聯盟秘書長陳東升表示，“十三五”的重點是要解決新能源汽車在補貼減少或沒有價格補貼的情況下，依然能夠良好運營、獲得市場能力的問題。

歐陽明高表示補貼政策不可能一直補下去，退坡之后怎么辦？會不會退完坡沒人買了？現在補貼大家都積極，不補貼了沒激情了，沒激情這件事下來了，怎么讓它可持續(xù)呢？需要現在就要考慮補貼之后的接替政策，要補貼退坡，政策合理性退坡速度合理性，怎么接替？

一直以來，電動汽車的補貼機制都有些落人口實，而在“十三五”規(guī)劃中，將對此加以完善和改進?？梢源_定，補貼退步是必然的。不過，雖然國家及地方補貼會有所下降，但是國家及地方對新能源汽車的扶持政策會將持續(xù)加大，只是不再采取直補的方式給予經濟支持。

《中國制造2025》重點領域技術路線圖中，也提出未來十年針對新能源汽車領域的政策支持規(guī)劃。文件稱，國家層面形成產業(yè)間聯動的新能源汽車自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，設立新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新與示范基金；將推出持續(xù)可行的新能源汽車財稅鼓勵政策，以及企業(yè)平均燃料消耗量核算時的獎勵政策；加大對關鍵核心技術的研發(fā)支持，支持形成新能源技術創(chuàng)新聯盟，搭建產業(yè)共性技術平臺；完善相關標準法規(guī)體系，加強檢測評價能力建設；形成新能源汽車與智能網聯汽車、智能電網、智慧城市建設及關鍵部件、材料等的協同發(fā)展機制等。

國家的節(jié)能減排政策在發(fā)生變化，過去強調研發(fā)或生產，現在轉移到使用，更多的會以節(jié)能減排的效果以及技術創(chuàng)新作為補貼的標準。

新能源汽車安全風險

歐陽明高表示，隨著電動汽車規(guī)模不斷擴大，安全事故發(fā)生的概率將會更大。這是當地推廣特別要關注的事，他認為現在新能源汽車發(fā)展的勢頭非常猛，猛過頭也不一定是好事，一旦有嚴重的安全事故發(fā)生，會對整個新能源汽車產業(yè)造成毀滅性打擊，這是要特別注意。

新能源汽車和傳統(tǒng)汽車最大的不同，就在于用電池取代了油箱。動力電池部件不僅自重大，而且需要特別防范摩擦、碰撞、穿刺、進水等安全風險。因此，以電池的安全和效率為中心，從零開始設計全新的電動汽車平臺，是全球新能源汽車制造的總體趨勢。就目前而言，電動汽車的發(fā)展還是有些激進的，部分車企缺乏對電動汽車制造的敬畏之心。

從數量看，全正向開發(fā)車型極少，半正向開發(fā)車型也不多，反倒是利用傳統(tǒng)汽車的殼子，新能源車的動力的開發(fā)車型占了相當大的比重。國內工業(yè)生產仍舊較為落后，從原材料的生產加工，再到產品的生產幾乎都存在著能耗較高、加工精度較低、生產工人專業(yè)意識水平較低等問題。這類工業(yè)方面的問題，需要得到重視并加以解決。雖然國內新能源車起步早，但技術還需要一個時間過程驗收，車的可靠性和安全性需要開個十萬公里后才能檢驗。

國際競爭日趨激烈

以往，因為歐美國家的傳統(tǒng)汽車產業(yè)非常發(fā)達，對新能源車發(fā)展訴求淡薄。然而，新能源汽車產業(yè)鏈有望長期向好。鑒于此，國外汽車品牌對于中國新能源汽車的態(tài)度開始有所轉變。一邊是國內的自主品牌，一邊是國外車企，雙方的正面交鋒在所難免。

德國大眾就曾表示，中國是大眾汽車最重要的市場，期望公司制定的新能源汽車方案滿足客戶需求。

自主車企大多已經習慣在中國這個圈子玩，對走出國門這件事并沒有很大的熱情，但實際上，當補貼退熱，與國外車企相比，國內自主品牌生產的電動車在價格上、技術上都與國外產品有差距。

電動汽車的核心技術是動力電池，但目前國內的動力電池企業(yè)的發(fā)展主要趨于量，而不是趨于質。除比亞迪以外，其余的自主車企目前并沒有自主研發(fā)動力電池。而在動力電池方面，中國的動力電池水平尚無法打入國際。

此前，在被問及在華電池供應商的選擇時，海茲曼表示，目前沒有一家中國的電池生產企業(yè)能滿足大眾的采購標準。這并不是說大眾的標準有多高，而是大眾的需求也代表著大多數主流新能源汽車制造商的需求。如果中國的動力電池無法取得較為突破性的進展，整車的性能在相當大的程度上會被制約，而如果采用國外的動力電池，其造車成本會上升，產品的性價比下降，在消費市場的競爭力也隨之下降。

面對挑戰(zhàn)企業(yè)應如何應對？

目前來說，消費者對新能源車熱情還是比較缺乏的，一個是購買成本問題，其次是續(xù)航里程。

根據規(guī)劃，充電基礎設施建設的持續(xù)推進將會一定程度上緩解里程焦慮。不過，對車企而言，推出符合消費者預期的產品才是最重要的，比如說續(xù)航里程更長性價比更高的車，續(xù)航里程和性價比綜合因素方面與傳統(tǒng)燃油車有很好競爭力時，新能源車才有生存空間。

電動汽車的核心技術是動力電池，而動力電池成本又占據了整車成本相當大的一部分。如不加強技術開發(fā)，本土整車制造商在未來也很可能走上傳統(tǒng)燃油車零部件受限跨國零部件供應商的路，這可并不是一個樂觀的信號。車企應積極布局動力電池搶占市場，盡量把資源投到電池開發(fā)上，對于沒有自主研發(fā)電池的車企來說，與動力電池企業(yè)達成更好的合作模式，更加協調的整零協同，降低動力電池的成本，提升動力電池的品質是非常重要的。一味的購買動力電池造車，車企將會喪失控制成本的主動權，對車企長遠發(fā)展非常不利。

而對動力電池企業(yè)來說，與車企的合作也是非常必要的，根據電子行業(yè)的報告，今年電池投資大概1000億。在建和擬建的廠1800億，基本滿足到2020年的需求，今年供不應求，明年下半年基本平衡，后年總體過剩。不過，高質量的電池永遠是供不應求的，動力電池企業(yè)與整車制造商建立全新合作模式，從研發(fā)到制造，全面匹配整車生產需求，可達到產能釋放與技術進步雙重效果。

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