2015推進軟件和信息技術服務骨干企業(yè)發(fā)展工作座談會上，工信部信息化和軟件服務業(yè)司陳偉司長指出了軟件和信息技術服務業(yè)下一步的重點工作。

陳偉在發(fā)言中指出，近年來，我國軟件產業(yè)取得長足發(fā)展。去年，我國軟件和信息技術服務業(yè)實現軟件業(yè)務收入3.7萬億元，同比增長20.2%。今年1-5月，我國軟件和信息技術服務業(yè)實現軟件業(yè)務收入近1.6萬億元，同比增長17.1%，整體保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢。但是，與《中國制造2025》和“互聯網行動”等的要求相比還存在很大差距，一是基礎研發(fā)能力較弱，原始創(chuàng)新不足;二是核心技術長期處于跟隨狀態(tài)，實時操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)等核心技術薄弱，國產研發(fā)設計工具、制造執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型管理軟件等相對缺失;三是信息安全問題，不僅是傳統(tǒng)的信息安全受制于人，未來的工業(yè)互聯網、包括工業(yè)控制系統(tǒng)等也將會面臨著新的挑戰(zhàn)。這些問題不早日解決，全面支撐制造強國建設就無法落到實處。

陳偉強調，信息化和軟件服務業(yè)司將按照《中國制造2025》的部署，發(fā)揮軟件的核心驅動作用，大力推進軟件技術與工業(yè)技術融合發(fā)展，推動智能制造;同時，加快突破一批核心技術，培育壯大一批骨干企業(yè)，推動軟件產業(yè)由大變強，提升全行業(yè)支撐服務中國制造2025的能力。

陳偉表示，信息化和軟件服務業(yè)司下一步重點工作將圍繞五方面展開：

第一，研究產業(yè)發(fā)展路線圖。深入研究梳理重點子行業(yè)，摸清底數，瞄準跨國企業(yè)找出技術創(chuàng)新和市場競爭等方面的差距。完善重點培育和扶持企業(yè)名單，統(tǒng)籌政策、規(guī)劃、標準、資金、項目和行業(yè)管理措施，有針對性的培育龍頭骨干企業(yè)。各地方也要做好本地的重點子行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展情況梳理，認真研究提出有針對性和實效性的扶持政策。

第二，突破一批智能制造關鍵核心技術。圍繞“中國制造2025”重點任務，推動工業(yè)嵌入式操作系統(tǒng)、工業(yè)操作系統(tǒng)、移動智能終端操作系統(tǒng)等基礎軟件發(fā)展，提高智能制造領域操作系統(tǒng)等基礎軟件能力。支持國內汽車、軟件及互聯網企業(yè)聯合開發(fā)智能汽車操作系統(tǒng)、車載應用軟件，支持汽車產業(yè)轉型發(fā)展。研究制定工業(yè)機器人操作系統(tǒng)發(fā)展的思路，開展工業(yè)機器人操作系統(tǒng)的研發(fā)和應用推廣。研發(fā)重點行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)，支持工業(yè)軟件關鍵技術產品的研發(fā)。推動安全可靠信息系統(tǒng)應用推廣。

第三，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式。要學習國際領先軟件企業(yè)在戰(zhàn)略制定和計劃實施方面經驗，準確把握產業(yè)向互聯網化發(fā)展的趨勢，明確發(fā)展目標，制定轉型發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，堅持技術和商業(yè)模式創(chuàng)新并重，探索建立符合自身特點的技術、業(yè)務和管理創(chuàng)新體系。加強產業(yè)聯盟、開源社區(qū)等的建設，推進軟件企業(yè)、互聯網企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深度合作，推動基于網絡的協同創(chuàng)新，打造互聯網產業(yè)和應用生態(tài)體系。

第四，推動產業(yè)布局優(yōu)化。充分發(fā)揮軟件名城的示范帶動和輻射作用，積極推進二三線城市發(fā)展軟件產業(yè)。指導地方加快發(fā)展軟件產業(yè)，為互聯網、中國制造2025在地方的落地、推進區(qū)域經濟提質增效提供強大動力。

第五，優(yōu)化政策環(huán)境。做好軟件企業(yè)所得稅政策落實工作，加快推動形成政策落實的長效工作機制和方案。發(fā)揮第三方機構和社會監(jiān)督作用，建立網絡環(huán)境下的軟件產品管理新制度、新體系。開展深入調查研究，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的聰明才智，把握軟件產業(yè)發(fā)展趨勢，編制好軟件和信息技術服務業(yè)、大數據產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，為落實“互聯網”和“中國制造2025”提供有力支撐。

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