2015年底到期的新能源汽車推廣財(cái)政補(bǔ)貼政策接續(xù)方案出爐。
4月29日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》提出,2016年至2020年,中國將繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策。這意味著消費(fèi)者購買新能源汽車將繼續(xù)享受財(cái)政補(bǔ)貼。
該通知稱,中央財(cái)政對(duì)購買新能源汽車給予補(bǔ)助,實(shí)行普惠制。補(bǔ)助產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
新能源車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將主要依據(jù)節(jié)能減排效果,并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡(意即下調(diào))。2017年-2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào),其中:2017年-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019年-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
上述通知中的附件—《2016年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》顯示:
—2016年,純電動(dòng)乘用車參照續(xù)駛里程給予補(bǔ)貼,其中100公里(包括)到150公里,補(bǔ)貼2.5萬元/輛;150公里(包括)到250公里,補(bǔ)貼4.5萬元/輛;超過(包括)250公里補(bǔ)貼5.5萬元/輛。插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)純電動(dòng)續(xù)駛里程超過50公里(包括),給予3萬元/輛補(bǔ)貼。
—燃料電池乘用車按照20萬元/輛給予補(bǔ)貼。
2010年國家試點(diǎn)給予新能源車補(bǔ)貼政策之初就確定,財(cái)政補(bǔ)助采取退坡機(jī)制,退坡速度約為每兩年10%。比如,2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%,2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。
在國家財(cái)政補(bǔ)貼政策出臺(tái)后,各地也紛紛給出配套補(bǔ)貼,推動(dòng)了這兩年新能源車的銷售。
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2014年中國新能源汽車全年銷售74763輛,較上一年增長3倍多,成為全球新能源汽車推廣的亞軍,預(yù)計(jì)2015年中國將成為全球新能源汽車銷量最多的國家。
國家新能源車補(bǔ)貼政策加快退坡,推動(dòng)新能源車熱銷,多家車企在剛剛閉幕的上海車展上收獲大量訂單。
對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼退坡力度加大,多家新能源車企表示“壓力比較大”。在2015上海國際車展汽車論壇上,上海國際汽車城副總經(jīng)理曹光宇表示,整個(gè)新能源汽車的發(fā)展,在現(xiàn)階段離不開好的政策,包括補(bǔ)貼用于整車廠等政策,會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)的突破。
長安新能源汽車公司總經(jīng)理任勇則從另一方面給出例證。長安汽車從2001年開始涉足新能源車,在混合動(dòng)力方面開發(fā)了接近10年的時(shí)間,到目前已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)化的狀態(tài)。只是現(xiàn)在國家在混合動(dòng)力車補(bǔ)貼的方面沒有純電動(dòng)車力度大,因此長安汽車還沒有把上述研發(fā)成果投放市場。
除了汽車成本,新能源車企還有額外的支出,比如給消費(fèi)者安裝充電樁,目前市場價(jià)是1萬元/個(gè);為保持區(qū)域統(tǒng)一價(jià)格,再給消費(fèi)者一定的補(bǔ)貼等。
北汽新能源車相關(guān)人士表示,財(cái)政補(bǔ)貼退坡對(duì)新能源車企來說確實(shí)壓力不小,不過企業(yè)也有心理準(zhǔn)備,長遠(yuǎn)來看,把新能源汽車量產(chǎn)規(guī)模做上去,通過規(guī)模效應(yīng)降低成本才是“硬道理”。