全國(guó)政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱漢能集團(tuán)）董事局主席兼首席執(zhí)行官李河君在近日召開的全國(guó)兩會(huì)上提交了兩份提案，分別建議鼓勵(lì)和扶持光伏建筑一體化（BIPV）以及建立綠碳銀行，指向未來(lái)新能源以及碳交易市場(chǎng)領(lǐng)域。

在建議鼓勵(lì)和扶持光伏建筑一體化的提案中，李河君建議通過(guò)制定強(qiáng)制性推廣措施和給予專項(xiàng)投資補(bǔ)貼兩個(gè)方面來(lái)推廣。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，客觀情況來(lái)看，目前光伏建筑一體化的市場(chǎng)份額還很小，成本高、效益低，但從節(jié)能減排角度看，我國(guó)目前大部分建筑都屬于高耗能建筑，規(guī)模化發(fā)展對(duì)于節(jié)能減排的效果突出，社會(huì)意義巨大。

建議專項(xiàng)補(bǔ)貼破解成本難題

李河君指出，光伏建筑一體化（BIPV）是分布式光伏發(fā)電的一個(gè)特殊且應(yīng)用廣闊的領(lǐng)域，我國(guó)擁有全球最大的建筑市場(chǎng)，建筑節(jié)能空間巨大。

資料顯示，以現(xiàn)有建筑面積以及未來(lái)5年內(nèi)新增建筑規(guī)模計(jì)算，未來(lái)共計(jì)可安裝BIPV面積達(dá)12.6億平方米，總裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)81.9GW，潛在市場(chǎng)規(guī)模1.6萬(wàn)億元，25年可共實(shí)現(xiàn)發(fā)電9480.9億度。而通過(guò)上述規(guī)模的發(fā)電，共計(jì)可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤353977.8萬(wàn)噸，減排二氧化碳920342.3萬(wàn)噸、粉塵1769.9萬(wàn)噸、二氧化硫283.2萬(wàn)噸、氮氧化物2704.9萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。

但是目前光伏建筑一體化面臨的問(wèn)題是短期內(nèi)成本較高，李河君在提案中表示，目前BIPV的初始投資成本仍然較高。他以光伏幕墻替代玻璃幕墻舉例表示，平均成本高出約750元/平方米，在北京地區(qū)商業(yè)電價(jià)1元／度，國(guó)家分布式補(bǔ)貼0.42元/度的情況下，其靜態(tài)回收期約14年，難以滿足當(dāng)前市場(chǎng)的投資回報(bào)需求。

因此，李河君建議對(duì)光伏建筑一體化產(chǎn)品給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，“對(duì)于新建或改造建筑使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的BIPV產(chǎn)品，國(guó)家驗(yàn)收合格后依據(jù)安裝面積給予一次性投資補(bǔ)貼，暫定期5年。政策頒布第一年每平方米補(bǔ)貼450元，第二年350元，第三年250元，依次類推。”

華澳信托產(chǎn)業(yè)金融研究院王潤(rùn)川表示，目前光伏建筑一體化采用的光伏電池主要分薄膜電池和晶硅電池，薄膜電池在柔韌性、透光性上比晶硅電池有優(yōu)勢(shì)，在高溫和弱光條件下也能發(fā)揮作用。

“無(wú)論是薄膜電池還是晶硅電池，在光伏建筑一體化產(chǎn)品的應(yīng)用中，性價(jià)比仍然不高，隨著技術(shù)進(jìn)步未來(lái)將會(huì)進(jìn)一步降低成本，但目前的發(fā)展需要國(guó)家支持。”王潤(rùn)川對(duì)記者表示。

據(jù)了解，目前我國(guó)在光伏建筑一體化發(fā)展中比較領(lǐng)先的是浙江省，該省從省、市、縣共設(shè)計(jì)多級(jí)補(bǔ)貼制度，累計(jì)下來(lái)政府扶持力度很大。

目前，光伏建筑一體化雖然只是分布式光伏發(fā)電中的一項(xiàng)，并主要以屋頂分布式為主，但光伏企業(yè)及建筑業(yè)主已經(jīng)在我國(guó)建筑市場(chǎng)投資了近百個(gè)BIPV示范項(xiàng)目，探索了包括建筑光伏采光頂、光伏幕墻、光伏裝飾幕墻等主要BIPV類型。

將顛覆傳統(tǒng)能源利用方式

“伴隨著第三次工業(yè)革命的進(jìn)程，新能源不是補(bǔ)充而是替代化石能源，到2035年，新能源將占全球一次能源利用總量的50%。”李河君認(rèn)為，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)因其環(huán)保、高效、低成本等眾多優(yōu)勢(shì)，隨著技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)認(rèn)識(shí)逐步深入，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將主導(dǎo)未來(lái)能源領(lǐng)域。

但當(dāng)前社會(huì)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步推進(jìn)，李河君在提案中也提議制定強(qiáng)制性措施推廣，他建議在新建筑規(guī)劃中，強(qiáng)制性采用光伏一體化產(chǎn)品，或者強(qiáng)制性規(guī)定新建筑耗能必須實(shí)現(xiàn)15%能源自給。

在回答記者提問(wèn)時(shí)，李河君指出，“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展新能源、環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育出一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極具有重大意義。”

據(jù)介紹，在太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)中太陽(yáng)能薄膜發(fā)電前景可期，其具有柔性可彎曲、質(zhì)量輕、弱光性好、顏色可調(diào)、形狀可塑等特性,可廣泛應(yīng)用于薄膜發(fā)電建筑一體化（BIPV）、戶用發(fā)電、農(nóng)業(yè)應(yīng)用、汽車應(yīng)用、電子產(chǎn)品、通用產(chǎn)品、特種產(chǎn)品及商用無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域。

“薄膜發(fā)電正在徹底顛覆人類傳統(tǒng)利用能源的方式，開創(chuàng)人類移動(dòng)能源時(shí)代，移動(dòng)能源將成為新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長(zhǎng)極。”李河君表示。

據(jù)了解，移動(dòng)能源是以可移動(dòng)的分布式發(fā)電技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)儲(chǔ)能、控制、信息通信等技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)能源的可移動(dòng)、全天候、高效率供應(yīng)。李河君此前曾表示，薄膜發(fā)電本質(zhì)上是讓人類進(jìn)入移動(dòng)能源時(shí)代。