3月5日,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務院總理李克強作了政府工作報告,審查計劃報告和預算報告。在這份報告中,關于能源領域,總理提到哪些問題?而與去年的政府工作報告相比,今年的能源領域亮點是什么?無所不能帶你一起去看看!
政府工作報告中提到了哪些能源問題?
關注點一、大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電
要大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、生物質能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電,開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣??刂颇茉聪M總量,加強工業(yè)、交通、建筑等重點領域節(jié)能。
關注點二、推進能源領域價改
擴大輸配電價改革試點,推進農業(yè)水價改革,健全節(jié)能環(huán)保價格政策。完善資源性產品價格,全面實行居民階梯價格制度。同時必須加強價格監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,確保低收入群眾基本生活。
關注點三、加快電力、油氣等體制改革
多渠道解決企業(yè)辦社會負擔和歷史遺留問題,保障職工合法權益。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,改革和健全企業(yè)經營者激勵約束機制。要加強國有資產監(jiān)管,防止國有資產流失,切實提高國有企業(yè)的經營效益。
關注點四、啟動實施一批新的電力、油氣等重大網(wǎng)絡工程項目
增加公共產品有效投資,確保完成“十二五”規(guī)劃重點建設任務,啟動實施一批新的重大工程項目。主要是:棚戶區(qū)和危房改造、城市地下管網(wǎng)等民生項目,中西部鐵路和公路、內河航道等重大交通項目,水利、高標準農田等農業(yè)項目,信息、電力、油氣等重大網(wǎng)絡項目,清潔能源及油氣礦產資源保障項目,傳統(tǒng)產業(yè)技術改造等項目,節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設項目。
關注點五、“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合
加大對老少邊窮地區(qū)支持力度,完善差別化的區(qū)域發(fā)展政策。把“一帶一路”建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來,加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設。推進京津冀協(xié)同發(fā)展,在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)升級轉移等方面率先取得實質性突破。
關注點六、新興產業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭高地
要實施高端裝備、信息網(wǎng)絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃氣輪機等重大項目,把一批新興產業(yè)培育成主導產業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。
關注點七、打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)
環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
關注點八、推動燃煤電廠超低排放改造
深入實施大氣污染防治行動計劃,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動燃煤電廠超低排放改造,促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。
關注點九、推廣新能源汽車
治理機動車尾氣,提高油品標準和質量,在重點區(qū)域內重點城市全面供應國五標準車用汽柴油。2005年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰。
關注點十、積極應對氣候變化,擴大碳排放權交易試點
實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業(yè)面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理。做好環(huán)保稅立法工作。我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰。
與去年相比,今年的六大亮點
亮點一、新能源
●2014政府工作報告:提高非化石能源發(fā)電比重,鼓勵發(fā)展風能、太陽能。
●2015政府工作報告:能源生產和消費革命中,要大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、生物質能。
點評:“大力”與“鼓勵”相比,力度就不一樣了。而從去年到現(xiàn)在國家所頒布的各類新能源政策來看,國家確實正在布局大力發(fā)展新能源行業(yè),此外,討論多年的可再生能源配額制也將于今年正式發(fā)布。由此可見,2015年新能源行業(yè)在2015年將迎來一個新的元年。
亮點二、頁巖氣、煤層氣
●2014政府工作報告:加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。
●2015政府工作報告:開發(fā)利用頁巖氣、煤層氣。
點評:從政府工作報告中可看出,今年只是保持開發(fā),即不停項目就可以了。也就是說,今年我國對頁巖氣、煤層氣的開發(fā)利用速度減緩下來。根據(jù)此前的情況,到2020年我國整體天然氣是供大于求,所以頁巖氣、煤層氣開發(fā)力度沒有那么大了。
亮點三、核電
●2014政府工作報告:開工一批核電項目
●2015政府工作報告:安全發(fā)展核電
點評:最近一段時間提到比較多的是核電重啟,最近也有消息報道紅沿河核電站二期工程將開工建設。而從今年的政府工作報告中可以看出,我國核電發(fā)展在前期階段將以“安全”為前提。
亮點四、水電
●2014政府工作報告:開工一批水電
●2015政府工作報告:積極發(fā)展水電
點評:從用詞上的比較可以看出,今年水電的發(fā)展力度也將加大。
亮點五、碳排放
●2014政府工作報告:控制能源消費總量,能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。
●2015政府工作報告:李克強指出,要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。今年二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
點評:這是我國第一次提到碳排放強度,提到二氧化碳排放強度要下降3.1%以上。首次提到碳排放,證明今年我國在碳金融、碳交易這部分會快速推開。
亮點六、互聯(lián)網(wǎng)+
●2015政府工作報告:要實施高端裝備、信息網(wǎng)絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃氣輪機等重大項目,把一批新興產業(yè)培育成主導產業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。
點評:“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃即互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產業(yè)。連接、交互、協(xié)作、智能的互聯(lián)網(wǎng)時代全面來臨,傳統(tǒng)能源行業(yè)爆發(fā)出前所未有的巨大能量。能源行業(yè)毫無疑問也是傳統(tǒng)產業(yè),此次政府工作報告首次提出這一概念,說明國家已經開始重視能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,未來也將啟動巨大的商機。