一、政策依據

1、國務院《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）；

2、國家能源局《關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2013〕433號）；

3、國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)分布式發(fā)電管理暫行辦法的通知》（發(fā)改能源〔2013〕1381號）；

4、陜西省發(fā)展和改革委員會《關于加快推進光伏發(fā)電項目建設工作的通知》（陜發(fā)改新能源〔2013〕1348號）；

5、《陜西省企業(yè)投資項目備案暫行管理辦法》（陜發(fā)改發(fā)〔2004〕746號）。

二、審批流程

光伏發(fā)電項目包括光伏電站項目（集中式）和分布式光伏發(fā)電項目。申報項目應符合我省光伏發(fā)電項目布局、國家下達我省及省下達我市的年度規(guī)模指標和實施方案。

光伏電站項目（集中式）由光伏電站投資企業(yè)編制申請報告，向項目屬地縣（區(qū)）發(fā)改局提出申請，縣（區(qū)）發(fā)改局初審后報送市發(fā)改委，市發(fā)改委審查后向省發(fā)改委申報，省發(fā)改委依據國家和我省光伏電站項目備案計劃予以備案。

分布式光伏發(fā)電項目按照屬地原則實行分級備案制。向項目屬地縣（區(qū)）發(fā)改局提出申請，縣（區(qū)）發(fā)改局初審后報送市發(fā)改委，項目符合要求的，市發(fā)改委根據《陜西省企業(yè)投資項目備案暫行管理辦法》予以備案。單個不大于10千瓦的個人或家庭分布式光伏發(fā)電項目，采用登記制管理，僅需填報備案登記表。

三、光伏電站項目申報資料

1、申請報告（可行性研究報告深度）；

2、項目備案表；

3、規(guī)劃選址意見；

4、土地預審意見（需征用土地的項目）；

5、環(huán)境影響評價意見；

6、電網接入方案意見。

四、有關要求

1、對光伏發(fā)電站項目（集中式），由省發(fā)改委編制全省光伏發(fā)電站建設年度實施方案，申請國家下達我省年度指導性規(guī)模指標。

2、對分布式光伏發(fā)電項目，省發(fā)改委申請國家下達我省年度指導性規(guī)模指標，并結合各地市建設條件和發(fā)展需求，分解下達各地市年度規(guī)模，項目指導有效期一年。每年11月末，各地市報送下一年度光伏電站實施方案和需國家資金補貼的分布式光伏發(fā)電項目規(guī)模。

3、備案時限按照《陜西省企業(yè)投資項目備案暫行管理辦法》要求執(zhí)行，委辦公室在2個工作日批轉業(yè)務科室，經審查，材料齊全、符合規(guī)定、準予備案的項目，在5個工作日出具備案確認書，特殊情況需延長的，經主管領導批準后，可延長至12個工作日。