“到2013年末，全國已有19個城市共開通了軌道交通，運營里程達2746公里，今年有望超過3000公里。”中國城市軌道交通協(xié)會會長包敘定表示。

在10月24~25日的首屆兩岸四地城市軌道交通學術研討會上，他表示，從“十三五”開始，我們將進入幾十個城市同時建設軌道交通的大規(guī)模發(fā)展階段。而隨著建設規(guī)模的擴大和運營線路的增加，城市軌道交道也陸續(xù)涌現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢，其中，網(wǎng)絡化統(tǒng)籌運作就是最具代表性的。

兩岸四地共議軌道交通發(fā)展

雖然兩岸四地的城市軌道交通發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段各不相同，具體做法也各具特色，但彼此的互補性很強，有著廣闊的合作前景。

大陸城軌交通龐大的建設運營規(guī)?？梢猿蔀楦郯呐_企業(yè)和從業(yè)者施展的舞臺。比如大陸完善的產(chǎn)業(yè)鏈同樣可以為港澳臺提供從規(guī)劃設計、建設運營再到裝備制造等一攬子服務，而港澳臺先進的經(jīng)營理念和成熟的管理體制也可以為大陸提供學習機會。香港已經(jīng)和北京、杭州、深圳的城軌企業(yè)有著良好的合作，澳門也正積極尋求與大陸的合作，籌劃建設自己的軌道交通。

10月24日，圍繞城市化軌道交通網(wǎng)絡化發(fā)展，臺灣軌道工程學會理事張辰秋、港鐵中國業(yè)務首席執(zhí)行官易珉、申通地鐵總工程師畢湘利、廣州地鐵副總經(jīng)理劉光武、北京市基礎設施投資公司副總經(jīng)理戰(zhàn)明輝、中國國際工程咨詢公司交通產(chǎn)業(yè)部主任周曉勤等嘉賓展開了討論。

當天下午，來自多家單位的專家們，分別從城軌交通網(wǎng)絡化發(fā)展模式、互聯(lián)互通網(wǎng)絡化體系應用規(guī)劃、建設和運營體系構建、人才培訓與養(yǎng)成、網(wǎng)絡化信號系統(tǒng)要求和網(wǎng)絡綜合運營調度指揮系統(tǒng)等各個方面發(fā)表了各自的意見和成果，從不同角度研討了城軌交通網(wǎng)絡化的各種熱點問題。

“十三五”我國城軌迎來大發(fā)展

自1965年開始建設第一條地鐵，大陸的城軌交通建設已經(jīng)有50年了。“前35年是起步階段，年均新建里程只有幾公里，2000年末運營里程共145公里；新世紀的頭5年是提速階段，年均新建里程幾十公里，2005年末，運營歷程達到545公里；近10年來進入了快速建設期，年均新建里程幾百公里，到2013年末，我國軌道交通運營里程已達2746公里，年客運送總量達到110億人次。”包敘定介紹說。

“‘十三五’開始，我國將進入幾十個城市同時建設城市軌道交通的大發(fā)展階段，2020年規(guī)劃線路里程將超過10000萬里。”他透露說。

據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會介紹，在2013年末以前投入運營的軌道交通線路中，地鐵達到2073公里，占75.5%；輕軌達233公里，占8.5%；單軌達75公里，占2.7%；現(xiàn)代有軌電車108公里，占1.1%；市域快軌227公里，占8.3%。與此同時，2013年全國城市軌道交通運營狀況總體平穩(wěn)，絕大部分城市都保持了較低故障率水平。

2013年全國新增運營里程460公里，2014年末運營總里程將超過3100公里，原先預測的2015年3000公里有望提前一年實現(xiàn)。

目前全國在建和規(guī)劃城市軌道交通建設的有79個城市，其中建設地鐵的有36個城市，建設輕軌的有12個，建設有軌電車的有58個，建設磁浮交通的有4個，建設市域快軌的有25個。大批城市都是多種制式兼而有之。

隨著規(guī)?；焖贁U張，我國建設城軌的城市之多，里程之長，都堪稱舉世無雙，而這也將使我國在10年內(nèi)躍居全球第一。

網(wǎng)絡化統(tǒng)籌運作趨勢明顯

“城市軌道交通在公共交通和城市發(fā)展中的作用日益重要，并隨著建設規(guī)模的擴大和運營線路的增加陸續(xù)涌現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡化統(tǒng)籌運作就是其中最具代表性的。”包敘定表示。

軌道交通協(xié)會有關人士表示，一般來說，當一個城市城軌交通多線相交運營里程達到一定規(guī)?；靖采w城市中心區(qū)域時，將進入網(wǎng)絡化并產(chǎn)生網(wǎng)絡效應。北京、上海、廣州三地網(wǎng)絡效應日益明顯，做到了全網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，多線同期建設、網(wǎng)絡化運營組織和網(wǎng)絡資源共享、城軌交通建設與城市發(fā)展互動、多種公交一體化發(fā)展等；深圳、南京、重慶、天津等四個城市的網(wǎng)絡效應正逐步顯現(xiàn)；幾年后，更有大批城市進入網(wǎng)絡化時代。

而隨著網(wǎng)絡化規(guī)劃布局、點線面統(tǒng)籌安排、不同制式科學配置、多種資源共享、多線同期建設、網(wǎng)絡化運營組織、城軌建設與市場發(fā)展互動等一系列網(wǎng)絡因素的紛紛顯現(xiàn)，網(wǎng)絡化將帶動我國城市軌道交通進入新時代。

而要把握網(wǎng)絡效應和網(wǎng)絡化趨勢，在包敘定看來，首先便要創(chuàng)新思維方式。“網(wǎng)絡化發(fā)展要改變傳統(tǒng)的先入為主思維。”他說，由于先前規(guī)劃建設和運營管理的局限，沒有對多線網(wǎng)絡進行通盤考慮，造成網(wǎng)絡功能的缺失。今后，思維方式要從單線分口轉向全網(wǎng)統(tǒng)籌，要深刻研究城軌交通自身的網(wǎng)絡結構和網(wǎng)絡功能特點，還要研究城軌交通與城市總體規(guī)劃與城市公共汽車網(wǎng)等外部網(wǎng)絡的關系，深化網(wǎng)絡結構，發(fā)揮網(wǎng)絡效應。

其次，要創(chuàng)新工作機制。城軌的網(wǎng)絡化發(fā)展正在加速推動傳統(tǒng)管理模式的轉變：一是由重建設規(guī)劃輕線網(wǎng)規(guī)劃向兩規(guī)劃并重轉變；二是建設模式由傳統(tǒng)分散式向集約系統(tǒng)式轉變；三是運營管理由單線分口向網(wǎng)絡統(tǒng)籌轉變；四是監(jiān)管方式由粗放型向精細化轉變；五是信息管理由數(shù)據(jù)分散向集中共享轉變。“要全方位創(chuàng)新工作機制，圍繞網(wǎng)絡化發(fā)展的核心，全面統(tǒng)籌規(guī)劃設計、建設施工、運營管理、資源開發(fā)、技術裝備等各個環(huán)節(jié)，去適應城軌交通網(wǎng)絡化發(fā)展的需要。”包敘定強調說。

此外，要創(chuàng)新技術產(chǎn)品。實現(xiàn)城軌交通網(wǎng)絡化發(fā)展，需要具有網(wǎng)絡屬性的管理系統(tǒng)，要根據(jù)網(wǎng)絡化發(fā)展的需求和特點，加快技術產(chǎn)品創(chuàng)新和標準制定，研發(fā)滿足網(wǎng)絡協(xié)調指揮、商務管理、信息化服務，通訊應用、數(shù)據(jù)管理等各個需求的新產(chǎn)品新技術，從而為城軌交通網(wǎng)絡化發(fā)展奠定基礎。

“城市軌道交通的網(wǎng)絡化發(fā)展，面臨著嚴峻的安全挑戰(zhàn)，需要考慮人性化、集約化、標準化、管理模式的多元一體化、信息化、自主產(chǎn)權國產(chǎn)化等，還對智能化有著很迫切的需求。”廣州地鐵副總經(jīng)理劉光武告訴記者說，各種安全里面最重要的就是網(wǎng)絡安全，但我們現(xiàn)在還有些力不從心，尤其是很多核心設備還沒有做到完全自主，只能通過迅速發(fā)展壯大我國的IT產(chǎn)業(yè)等，把這塊做精做強。

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