大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)。當(dāng)前，我國大氣污染形勢嚴(yán)峻，污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，能源資源消耗持續(xù)增加，大氣污染防治壓力繼續(xù)加大。

9月12日，國務(wù)院正式發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出了經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)；力爭再用五年或更長時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善的奮斗目標(biāo)，明確了到2017年，全國地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右的具體指標(biāo)。

大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)，"國十條"確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。經(jīng)過三個(gè)多月的醞釀，《大氣污染防治計(jì)劃》終于出臺(tái)，計(jì)劃確定的十條具體措施包括：（1）加大綜合治理力度，減少多污染物排放（全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，提升燃油品質(zhì)，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車，大力推廣新能源汽車）；（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)（嚴(yán)控"兩高"行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能）；（3）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力（全面推行清潔生產(chǎn)，大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）；（4）加快清潔能源替代利用，推進(jìn)煤炭清潔利用；（5）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局；（6）發(fā)揮市場機(jī)制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策（完善價(jià)格稅收政策，拓寬投融資渠道）；（7）健全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理（提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度）；（8）建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理（國務(wù)院制定考核辦法，2015年進(jìn)行中期評(píng)估，2017年對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期考核）；（9）建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣；（10）明確政府企業(yè)和社會(huì)的責(zé)任，動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)。市場對(duì)計(jì)劃內(nèi)容已經(jīng)有了比較充分的預(yù)期，短期影響相對(duì)有限，但計(jì)劃體現(xiàn)了政府治理環(huán)境污染的決心，長期看將利好環(huán)保、新能源行業(yè)。

加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵工程建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管能力，利好脫硫脫硝龍頭企業(yè)。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施，每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機(jī)組均應(yīng)安裝脫硝設(shè)施，新型干法水泥窯要實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造并安裝脫硝設(shè)施。燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設(shè)施要實(shí)施升級(jí)改造。計(jì)劃具體規(guī)定了實(shí)行脫硫、脫硝、除塵改造的設(shè)備工程，擴(kuò)大了脫硫、脫硝、除塵改造行業(yè)的市場空間，利好脫硫脫硝行業(yè)的龍頭企業(yè)。

大力推廣新能源汽車，利好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)個(gè)人購買。北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達(dá)到60%以上。再加上新能源汽車補(bǔ)貼政策的即將出臺(tái)，這些將顯著擴(kuò)大新能源汽車的推廣、提升大眾購買新能源汽車的熱情，新能源汽車行業(yè)有望迎來實(shí)質(zhì)性快速增長，利好新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)。