中國政府提出了“努力建設美麗中國，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”這一宏偉目標，并把技術進步、技術合作與轉讓作為國家應對氣候變化的重要戰(zhàn)略措施。

為消除亞太地區(qū)應對氣候變化技術轉移和應用中的資金障礙，提高發(fā)展中國家應對氣候變化能力，亞洲開發(fā)銀行和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在全球環(huán)境基金等機構支持下成立了亞太應對氣候變化技術融資中心(CTFC)。CTFC將選擇支持4-6個亞太發(fā)展中國家實施“將應對氣候變化技術融資納入國家發(fā)展戰(zhàn)略、計劃和優(yōu)先投資計劃”項目(TA8109)。TA8109項目是“亞太地區(qū)促進應對氣候變化技術融資示范中心建設(CDTA0008)”項目的組成部分，由亞行區(qū)域與可持續(xù)發(fā)展局(RSDD)管理與監(jiān)督。TA8109項目主要支持試點地區(qū)探索把先進應對氣候變化技術納入國家或區(qū)域發(fā)展計劃的機制，并在此基礎上評估、篩選、推薦重大應對氣候變化技術融資項目，供公共和私營部門作為應對氣候變化的投資選擇。

寧夏回族自治區(qū)地處西北內陸，生態(tài)環(huán)境脆弱，易受氣候變化影響;同時寧夏單位GDP溫室氣體排放強度是全國最高的省份之一，減排任務艱巨。寧夏政府采取了積極主動措施應對氣候變化，是中國政府批復的唯一新能源綜合示范區(qū)、首個防沙治沙綜合示范省。寧夏應對氣候變化的努力與成果分別在2009年哥本哈根氣候大會、2011年德班氣候大會向全世界進行了展播與介紹;2011年，寧夏作為中國唯一受邀省區(qū)，參與了國際環(huán)境與發(fā)展研究所(IIED)組織非洲與中國進行應對氣候變化南南合作會議。鑒于寧夏在減緩與適應氣候變化方面的典型性，以及在應對氣候變化方面良好的工作基礎和豐富經驗，經亞行、中國財政部、中國發(fā)改委、寧夏財政廳等單位協(xié)商，寧夏被選擇作為CTFC首批技術援助項目試點區(qū)，開展探索把先進氣候變化技術納入投資和發(fā)展計劃的實踐活動。

《中美應對氣候變化聯(lián)合聲明》、中美兩國領導人會晤以及第五輪中美戰(zhàn)略與經濟對話明確了中美兩國應對氣候變化合作的框架。寧夏與美國猶他州于2000年簽署了新經濟合作伙伴關系協(xié)議，雙方期望落實中美政府間應對氣候變化合作框架的具體措施和實踐，擬把計劃建立的“寧夏應對氣候變化技術轉移與融資中心”作為主要平臺，開展“中美能源和環(huán)境十年合作框架”下“綠色合作伙伴計劃”實質性合作，豐富中美氣候變化的合作內涵。

為做好亞行TA8109項目在寧夏試點的前期準備工作，探索成立“寧夏應對氣候變化技術轉移與融資中心”，使其成為中國西部應對氣候變化技術轉移與融資的典范，寧夏自治區(qū)政協(xié)經濟委員會與全國工商聯(lián)新能源商會低碳減排專業(yè)委員會將于2013年8月29日在北京舉辦“寧夏應對氣候變化技術轉移與融資促進活動研討會”。