正在澳大利亞訪問的中國國家發(fā)改委副主任解振華27日在悉尼表示，中國將建立適應(yīng)自己現(xiàn)實(shí)情況的碳交易機(jī)制，在中國的碳交易機(jī)制建立后，中國愿與世界其他國家和地區(qū)就建立國際碳交易機(jī)制進(jìn)行討論和磋商。

27日，解振華與澳大利亞氣候變化、工業(yè)和創(chuàng)新事務(wù)部長格雷格·康貝特進(jìn)行了“氣候變化部長級(jí)對(duì)話”，就各自碳交易體系進(jìn)行了交流和討論。在“中澳氣候變化論壇”上，中國將在今年年底前開始碳排放試點(diǎn)交易成為各方關(guān)注的話題。

解振華介紹說，中國的碳交易體系借鑒了歐盟和澳大利亞相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，但是根據(jù)本國現(xiàn)實(shí)情況設(shè)計(jì)的。他表示，到今年年底開始在試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行交易時(shí)，各試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)將逐步清晰。解振華說：“中國正在進(jìn)行碳市場的試點(diǎn)，現(xiàn)在還沒有涉及到碳價(jià)的問題。我們?cè)谠O(shè)計(jì)自己的碳市場時(shí)，按照各地不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展能力，分成了五類，確定不同的碳強(qiáng)度指標(biāo)和能源消耗總量指標(biāo)?，F(xiàn)在各試點(diǎn)地區(qū)開始把其中一些配額分配給一些重點(diǎn)的排放企業(yè)，各企業(yè)就可以按照下發(fā)給它的排放限額，計(jì)算出各自的減排成本。在各企業(yè)有了自己的減排成本后，這個(gè)市場的大體價(jià)格就出來了。如果各企業(yè)的排放價(jià)格相差很大，那么這個(gè)市場是最活躍的?，F(xiàn)在各地正在測算怎樣分配限額。具體到各試點(diǎn)地區(qū)的碳價(jià)，我估計(jì)到今年年底開始進(jìn)行交易時(shí)，各地就會(huì)有一個(gè)比較清晰的碳價(jià)。”

今年年底前，中國北京、天津、上海、重慶、湖北和廣東共7個(gè)省市將開始進(jìn)行碳排放交易。而從2012年7月1日起，澳大利亞開始征收“碳稅”，并將在此基礎(chǔ)上建立碳交易市場?？地愄刂赋?，中國建立國家碳交易市場是全球碳市場的一個(gè)重要進(jìn)步。他說：“兩周之前，中國第一次公布了在全國范圍內(nèi)建立碳排放交易的詳細(xì)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃是嚴(yán)肅且具有綜合性的，既雄心勃勃又充分考慮了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。中國的碳交易機(jī)制涵蓋排放總量限制、排放量計(jì)算、以及建立相應(yīng)的法律和金融機(jī)制?？紤]到中國的碳排放量，中國可能成為全球最大的碳交易市場。”

解振華和康貝特表示，未來中國和澳大利亞將在碳排放交易領(lǐng)域進(jìn)行更深入的交流和合作。解振華同時(shí)指出，目前各國和各地區(qū)都在發(fā)展各自獨(dú)立的碳交易體系，中國的碳交易體系要適應(yīng)中國的現(xiàn)實(shí)情況。他預(yù)計(jì)，國際上不同碳交易體系的對(duì)接還需借以時(shí)日：“全球的碳市場能不能建立起來，或者說中國與澳大利亞、中國與歐盟的碳市場能不能對(duì)接，這取決于各國的努力。我想，中國一旦建立起自己的碳市場，有了符合中國國情的游戲規(guī)則以后，我們會(huì)愿意與國際上已經(jīng)建立了碳市場的國家和地區(qū)，就全球碳市場的游戲規(guī)則和機(jī)制進(jìn)行討論。要建立一個(gè)既適合我們，也適合其他國家的統(tǒng)一的碳市場的游戲規(guī)則。距離建立能對(duì)接起來的碳市場，我相信還有一定的時(shí)間。”

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