日前，環(huán)保部一周內(nèi)相繼批復(fù)了田灣核電廠3、4號(hào)機(jī)組工程和秦山核電廠廠區(qū)防洪防水淹兩個(gè)核電項(xiàng)目。這意味著，停擺了20個(gè)月之久的中國(guó)核電項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)重啟加速階段。

專家認(rèn)為，目前核電仍然是未來能源發(fā)展的方向，在改善能源結(jié)構(gòu)中潛力巨大。核電發(fā)展部署中，安全仍是尤為要注意的問題，需要建立有效的監(jiān)管體系來保障。

核電重啟已進(jìn)入實(shí)質(zhì)狀態(tài)

環(huán)保部本月26日公示，批復(fù)秦山核電廠廠區(qū)防洪防水淹項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告。而在23日，田灣核電廠3、4號(hào)機(jī)組工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告也被批復(fù)。業(yè)內(nèi)人士據(jù)此分析，核電重啟已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

實(shí)際上，早從今年8月開始，每月都會(huì)至少有一個(gè)核電技改或新建項(xiàng)目獲得環(huán)保批復(fù)。業(yè)界普遍認(rèn)為，核電重啟已進(jìn)入實(shí)質(zhì)加速狀態(tài)。

“中國(guó)的核電發(fā)展不能停，煤炭發(fā)電帶來的負(fù)面問題太多，全球都在研究如何用天然氣和核電來替代。”中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)指出，我國(guó)煤炭占能源比70%，煤炭系統(tǒng)效率低、消費(fèi)大、污染嚴(yán)重，我國(guó)作為能源消耗大國(guó)，無法回避發(fā)展核電的問題。

據(jù)悉，目前我國(guó)已投運(yùn)核電機(jī)組15臺(tái)、裝機(jī)容量1254萬千瓦。2015年底或稍后，隨著我國(guó)在建機(jī)組陸續(xù)建成投產(chǎn)，運(yùn)行的核電機(jī)組將達(dá)到41臺(tái)，總裝機(jī)容量約4000萬千瓦，約占全球核電裝機(jī)容量1/10?？梢娢磥砣辏覈?guó)核電整體將進(jìn)入快速道。

安全是核電的生命線

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過兩大規(guī)劃時(shí)也指出，去年3月以來，在對(duì)運(yùn)行、在建核電機(jī)組進(jìn)行綜合安全檢查的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院兩次討論這兩個(gè)規(guī)劃，對(duì)待核電安全和發(fā)展十分嚴(yán)肅和慎重，強(qiáng)調(diào)安全是核電的生命線。

“以前是高效發(fā)展核電，切爾諾貝利事故之后我們提倡在確保安全的前提下高效發(fā)展核電。從福島核泄漏的陰影中走出來之后，依舊要確保安全，”韓曉平告訴南方日?qǐng)?bào)記者，目前我國(guó)不發(fā)展內(nèi)陸核電站，但是在有條件與安全保障的沿海地區(qū)。“有了福島核電站的經(jīng)驗(yàn)，政府會(huì)考慮得更周全一些。”

上述考慮在《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中得到印證。規(guī)劃要求，合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進(jìn)，“十二五”時(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項(xiàng)目廠址，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目，而且明確要求提高準(zhǔn)入門檻，按照全球最高安全要求新建核電項(xiàng)目，新建核電機(jī)組必須符合第三代安全標(biāo)準(zhǔn)。

“在核電安全上，最重要的是要建立有效的監(jiān)管體系。”韓曉平認(rèn)為，日本的核電監(jiān)管是靠企業(yè)自身完善，政府起的作用非常有限，這種模式不可取。他表示，監(jiān)管必須有效而到位，責(zé)任要分清，這是最基本的安全保障。

韓曉平補(bǔ)充，實(shí)際上，我國(guó)發(fā)展核電時(shí)也非常注重安全，并吸取了法國(guó)、美國(guó)等先進(jìn)核電技術(shù)，為我國(guó)核電發(fā)展提供技術(shù)保障。