1、當(dāng)前公用事業(yè)采用的抄表收費(fèi)方式及其弊端 隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，公用事業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。日常生活必需的水、電、氣、熱，在人們追求高質(zhì)量高水準(zhǔn)的生活中，其用量日益增大，其要求也越來(lái)越高。由此，對(duì)水、電、氣、熱等公用事業(yè)計(jì)量收費(fèi)的傳統(tǒng)管理方式提出了新的挑戰(zhàn)。 當(dāng)前，我國(guó)水、電、氣的計(jì)量收費(fèi)管理，大多采用管理單位的抄表員登門(mén)入戶(hù)進(jìn)行人工抄表收費(fèi)的方式。這種收費(fèi)方式，存在著許多弊端。對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，生活常遭陌生人的打擾，而對(duì)抄表員來(lái)說(shuō)，需要樓上樓下地跑還常吃"閉門(mén)羹"；加之社會(huì)上不法分子乘機(jī)冒名入室搶劫，極易引發(fā)社會(huì)治安問(wèn)題；況且，隨著水、電、氣價(jià)格的上揚(yáng)和用量的加大，用戶(hù)竊水、竊電、竊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；另外，管理單位收費(fèi)難、收費(fèi)拖欠的問(wèn)題也日益突出。隨著經(jīng)營(yíng)體制改革的深化，公用事業(yè)單位逐步由國(guó)家補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式，人工抄表收費(fèi)方式的種種弊端日益顯露，造成了公用事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益下降,甚至嚴(yán)重虧損。比如，全國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)的差費(fèi)率高達(dá)20％，天津更高達(dá)40％。 針對(duì)人工抄表收費(fèi)的弊端，在個(gè)別地區(qū)短時(shí)期出現(xiàn)了一種投幣式自動(dòng)收費(fèi)的方式。這種管理方式使用硬幣，于是有人仿制出和硬幣大小、重量相似的東西（如：冰）代幣投入，給收費(fèi)單位造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于這種收費(fèi)管理模式不安全，所以沒(méi)有得到發(fā)展。 2、IC卡智能表管理系統(tǒng)原理 IC卡預(yù)付費(fèi)智能計(jì)量?jī)x表、水表、電表等是近十幾年發(fā)展起來(lái)的新型預(yù)付費(fèi)計(jì)量?jī)x表，其設(shè)計(jì)原理基本相同，只是不同用途的儀表，其傳感器以及閥門(mén)、開(kāi)關(guān)不同。一般由計(jì)量傳感器電路、微功耗單片機(jī)、微功耗閥門(mén)、電壓測(cè)試電路、防竊氣電路、流量監(jiān)測(cè)等部分組成。具有精確記數(shù)功能、功能卡傳輸媒介功能、閥門(mén)自動(dòng)處理功能、非法操作處理功能、欠壓處理功能、掉電處理功能、數(shù)據(jù)下載功能、數(shù)據(jù)顯示與聲音提示功能等。 3、管理系統(tǒng)操作流程 ·管理部門(mén)為用戶(hù)安裝IC卡表。 · IC卡表管理系統(tǒng)軟件登錄用戶(hù)信息，完成新用戶(hù)開(kāi)戶(hù)。 · 管理部門(mén)通過(guò)讀寫(xiě)器為用戶(hù)制作用戶(hù)卡，寫(xiě)入必要的運(yùn)行參數(shù)信息。 · 用戶(hù)將用戶(hù)卡插入自己的IC卡表，將運(yùn)行參數(shù)信息傳入IC卡表，同時(shí)將IC卡表內(nèi)數(shù)據(jù)返寫(xiě)到用戶(hù)卡。 · 當(dāng)滿(mǎn)足一定條件時(shí)，IC卡表閉合控制開(kāi)關(guān)，允許用戶(hù)使用相應(yīng)的能源（水、電、氣、熱）。條件不滿(mǎn)足時(shí)，IC卡表斷開(kāi)控制開(kāi)關(guān)，不允許用戶(hù)使用相應(yīng)的能源。 · 用戶(hù)持用戶(hù)卡到管理部門(mén)繳費(fèi)充值，IC卡表管理系統(tǒng)通過(guò)IC卡讀寫(xiě)器將IC卡表返寫(xiě)信息讀入系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算分析，同時(shí)將新的運(yùn)行參數(shù)傳遞到用戶(hù)卡。 · 用戶(hù)再次將用戶(hù)卡插入IC卡電表，獲得相應(yīng)能源的繼續(xù)使用權(quán)。 4、收費(fèi)管理方式： · 預(yù)付費(fèi)方式：用戶(hù)先到管理部門(mén)繳納費(fèi)用，才能取得一定數(shù)量的相應(yīng)能源的使用權(quán)，通過(guò)用戶(hù)卡輸入IC卡表 。 · 付費(fèi)方式：用戶(hù)可以先獲得一定數(shù)量的相應(yīng)能源的使用權(quán)，通過(guò)用戶(hù)卡將使用信息帶回管理部門(mén)進(jìn)行結(jié)算繳費(fèi)。 · 緊急賒欠狀態(tài)方式：當(dāng)控制開(kāi)關(guān)切斷用戶(hù)使用相應(yīng)能源后，如果用戶(hù)不能立即去管理部門(mén)繳納費(fèi)用，可以用某種方式閉合控制開(kāi)關(guān)，暫時(shí)恢復(fù)相應(yīng)能源的使用權(quán)。 5、IC卡智能表予付費(fèi)管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì) 經(jīng)過(guò)廣大IC卡生產(chǎn)廠家多年的技術(shù)改進(jìn)和革新，IC卡技術(shù)日益成熟，應(yīng)用也越來(lái)越普及。IC卡預(yù)付費(fèi)儀表基本解決了收費(fèi)難的問(wèn)題，同時(shí)，隨著時(shí)代的進(jìn)步、居民民主意識(shí)的增強(qiáng)、生活水平的提高，也要求改變過(guò)去落后的上門(mén)抄表收費(fèi)問(wèn)題，IC卡技術(shù)的推廣應(yīng)用，從根本上解決了上述問(wèn)題，兼顧了企業(yè)和用戶(hù)的利益。對(duì)燃?xì)?、自?lái)水、電力企業(yè)來(lái)說(shuō)：一是解決了入戶(hù)抄表難的問(wèn)題；二是解決了催費(fèi)收費(fèi)難的問(wèn)題；三是解決了企業(yè)和用戶(hù)的糾紛問(wèn)題。對(duì)用戶(hù)來(lái)說(shuō)：一是消除了抄表人員的打擾和時(shí)間預(yù)約問(wèn)題；二是用水、電、暖自由；三是消除了地方性收費(fèi)方式的約束限制。既方便了用戶(hù)，也減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)和諸多難題，簡(jiǎn)化了操作程序，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展，提高了人民群眾的生活質(zhì)量，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，IC卡預(yù)付費(fèi)計(jì)量?jī)x表是今后的發(fā)展方向。