北極星核電網(wǎng)訊:盡管公眾對核安全問題感到擔心,但分析人士指出,近來中國對核電計劃的重新啟動將可能在刺激經(jīng)濟增長方面發(fā)揮效力。
中國國務院上周晚些時候表示,國家領導人在國務院常務會議上再次聽取了全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報,討論并原則通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》。此舉本在意料之中,這表明,中國政府可能很快會啟動核電項目的審批程序。在日本福島第一核電站發(fā)生災難性事故之后,由于公眾對核電站安全感到擔憂,中國去年3月暫停了核電項目的審批。
能源專家和核電行業(yè)在密切關注核電項目審批何時將重啟,政府是否會因福島核事故而采用不同的核電技術。經(jīng)濟學家和投資者也在關注著事態(tài)的發(fā)展,因為他們中的許多人認為,在當前經(jīng)濟增長放緩之際,潛在的核電建設可能成為政府刺激經(jīng)濟增長的措施之一。
巴克萊(Barclays)能源分析師GuoShou在電子郵件中表示,中國的核電項目規(guī)模巨大,如果歐元區(qū)局勢惡化,不能忽視它作為財政刺激措施對于創(chuàng)造就業(yè)的作用。
據(jù)世界核協(xié)會(WorldNuclearAssociation)的數(shù)據(jù),中國目前正在運營的核反應堆有15個,總裝機容量約為11.9兆瓦。在福島核事故發(fā)生之前,預計到2020年中國的核電裝機容量將達到80兆瓦。受福島事故后核電發(fā)展放緩影響,很多分析人士預計,到2020年中國的核電裝機容量將降至60兆-70兆瓦。
眼下中國最大的核能公司正尋求與有意興建核反應堆的發(fā)展中國家政府開展業(yè)務,且這一趨勢日益明顯。在這一背景下,一旦中國政府重啟對新項目的審批,將可能給國有核設備供應商帶來數(shù)十億美元的收入。分析師們稱,中國企業(yè)在興建大型核反應堆技術方面是具有優(yōu)勢的,目前它們正力求提升在國際市場上的競爭力,并為本地就業(yè)提供支持。
中國政府已經(jīng)暗示,不會推出類似2008年金融危機爆發(fā)后為提振經(jīng)濟增長而推出的大規(guī)模刺激計劃。當時的刺激措施雖幫助維持了中國的經(jīng)濟增長,但同時也催生了對產(chǎn)能過剩以及銀行業(yè)壞帳的擔憂。分析師們預計,這次政府將通過針對具體行業(yè)的扶持政策來支持經(jīng)濟,核能以及其他能源基建項目料將在受益最大的行業(yè)之列。目前,中國政府已經(jīng)加快了一些大型建設項目的審批速度,并推出具有針對性的減稅措施以及家電購買激勵政策。
中國的中產(chǎn)階級消費者對空調(diào)、電動車等家電產(chǎn)品的需求廣泛。隨著中產(chǎn)階級隊伍的不斷壯大,預計能源需求也將繼續(xù)大幅增長。一些機構估計,到2020年,中國的用電量可能從2011年的約4.7萬億千瓦時上升至8.5萬億千瓦時。中國政府官員以及業(yè)內(nèi)人士近月來發(fā)表的講話均暗示,中國似乎并不打算放棄發(fā)展核電項目??紤]到政府正尋求降低對進口石油和污染型能源煤炭的依賴,核能對中國政府來說顯得格外具有吸引力。
不過,在日本福島第一核電站發(fā)生事故后,中國民眾表現(xiàn)出了對核安全的顧慮。此次事故本身還迅速引發(fā)了中國消費者的恐慌性購鹽行為,許多搶購者認為食用含碘鹽可以幫助預防核輻射。受核事故影響,日本進口食品的安全性也引發(fā)了外界的普遍擔憂。最引人關注的一件事可能是,去年12月底安徽省某地的村民和地方政府向上級請愿,要求停建附近的一座核電廠。
分析師們預計中國政府將在2012年上半年重啟新核電項目的審批。業(yè)內(nèi)人士預計,福島第一核電站事故將促使中國加快淘汰基于法國技術的、相對落后的CPR-1000反應堆,改用較為先進的AP1000反應堆。后者是東芝公司(ToshibaCo.,6502.TO)子公司西屋電氣公司(WestinghouseElectricCo.)開發(fā)的核電技術。