世界人口于昨天達到70億。在全球氣候變化背景下，如何在保持經(jīng)濟高速增長的同時，減少溫室氣體排放，實現(xiàn)城市的低碳和可持續(xù)發(fā)展？昨天，由上海城市規(guī)劃學(xué)會和復(fù)旦大學(xué)、英國東英吉利大學(xué)聯(lián)合發(fā)起主辦的低碳城市發(fā)展國際論壇上，一批在低碳城市研究領(lǐng)域的專家學(xué)者達成共識：低碳城市，規(guī)劃先行。專家們指出，城市不僅僅是硬件的建設(shè)，更重要的是它的內(nèi)涵、文化、精神，必須在城市規(guī)劃中，合理地預(yù)測人口規(guī)模，并且處處從使用者的需求出發(fā)。

　　論壇一開始，英國著名的城市和人物傳記作家、東英吉利大學(xué)教授克里斯多夫·比格斯比便拋出了一個看似簡單，卻又發(fā)人深省的問題：什么是城市？克里斯多夫·比格斯比說，城市很美好，但也會帶來很多問題，比如交通的堵塞和交通污染、城市犯罪、城市不合理的資源消耗等，這些都需要通過很好規(guī)劃，才能讓城市更加美好。城市規(guī)劃者不能簡單、膚淺地認識城市，過于功能性地定位城市。城市規(guī)劃中應(yīng)該更好地保護城市的文化。

　　“城市規(guī)劃中，有一個問題是需要解決的，那就是如何在中長期城市規(guī)劃中合理地預(yù)測人口規(guī)模?！睆?fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授戴星翼認為，從長遠來看，城市基礎(chǔ)設(shè)施必須要超前建設(shè)，但也要防止因為過度規(guī)劃人口而造成的過度建設(shè)。在城市規(guī)劃中必須首先提出比較理性的人口規(guī)模，否則離低碳城市的目標只會越來越遠。低碳城市的核心問題不在技術(shù)層面，而在于應(yīng)當(dāng)樹立正確的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和城市化戰(zhàn)略。

　　東英吉利大學(xué)名譽教授穆特凡·穆特修斯通過圖片回顧了二十世紀的城鎮(zhèn)魅力以及發(fā)展過程。“世界城市發(fā)展的成功經(jīng)驗告訴我們，城市規(guī)劃必須從市民的角度，根據(jù)使用者的需求來考慮問題。”上海市城市規(guī)劃行業(yè)協(xié)會名譽會長夏麗卿說，不同的城市應(yīng)該有不同理念、不同的規(guī)劃手法來規(guī)劃，避免“千城一貌”。但有一點是共通的，那就是我們建設(shè)低碳城市，既要考慮到人在城市里能夠很愉悅、很舒適、很輕松，也要考慮到在城市里面的方便和效率；既要考慮到城市的功能，也要考慮城市的形象、空間結(jié)構(gòu)以及環(huán)境。

　　低碳城市發(fā)展國際論壇將每年交替在中英兩國舉行，此次舉辦的是第一屆論壇。