倫敦在低碳城市建設方面起到了領跑者的作用。2003年倫敦市控制市內私人汽車運行量，對入市中心的車輛征收16美元，倫敦市計劃到2010年在市場上投放10萬輛電動汽車，建設成“電動車指都”。氣候變化被納入倫敦政策始于2004年頒布的《倫敦能源策略》。《策略》確認了通過發(fā)展新的清潔技術實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能源的框架是其對倫敦經(jīng)濟發(fā)展的重大貢獻。《策略》制定了減低能源消耗和碳排放的目標，認識到為更好地理解氣候變化而建立合作關系的必要性以及在倫敦實施低碳方案時如何克服機制及市場屏障。這促成了2004年《倫敦能源、氫與氣候變化合作伙伴關系》的誕生，并于2005年宣布、2006年正式成立倫敦氣候變化署——一個負責落實市長在氣候變化方面的政策和戰(zhàn)略的市政府直屬官方機構。

　　在英國，倫敦政府的地區(qū)規(guī)劃有很大的自主權，因此修訂《倫敦規(guī)劃》時，規(guī)劃框架必須將可持續(xù)發(fā)展、氣候變化整合到倫敦的發(fā)展計劃中。在最后的征詢階段，修訂的《倫敦規(guī)劃》要求實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展型設計和建筑，以碳為基礎的節(jié)能型能源分層，分散式能源的清潔生產(chǎn)及使用20％當?shù)乜稍偕茉?，同時還尋求垃圾回收、水資源管理的方法，以及應對氣候變化所需采取的措施。

　　倫敦市低碳城市建設有幾個政策方向：（1）改善現(xiàn)有和新建建筑的能源效益。推行“綠色家居計劃”，向倫敦市民提供家庭節(jié)能咨詢服務；要求新發(fā)展計劃優(yōu)先采用可再生能源。（2）發(fā)展低碳及分散（lowcarbon and decentralized）的能源供應。在倫敦市內發(fā)展熱電冷聯(lián)供系統(tǒng)，小型可再生能源裝置（風能和太陽能）等，代替部分由國家電網(wǎng)供應的電力，從而減低因長距離輸電導致的損耗。（3）降低地面交通運輸?shù)呐欧?。引進碳價格制度，根據(jù)二氧化碳排放水平，向進入市中心的車輛征收費用。（4）市政府以身作則。嚴格執(zhí)行綠色政府采購政策，采用低碳技術和服務，改善市政府建筑物的能源效益，鼓勵公務員習慣節(jié)能。