康菲在處理渤海漏油事故，封堵溢油源最后期限時(shí)聲稱，已經(jīng)徹底完成“兩個(gè)徹底”要求，并接受國家海洋局徹查。經(jīng)過檢查，康菲公司并未完全封堵溢油源，造成海水污染，根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于海洋生態(tài)索賠的規(guī)定，國家海洋局將代表國家對康菲公司提出生態(tài)索賠。

今日，國家海洋局責(zé)令蓬萊19-3油田停注停鉆停產(chǎn)，蓬萊19－3油田仍有大量油膜。

國家海洋局認(rèn)為：

截至8月31日，B平臺(tái)附近海域集油罩內(nèi)液體累計(jì)回收總量約305立方米，累計(jì)污油量約28升。C平臺(tái)累計(jì)清理海底油基泥漿406.5立方米。

但是執(zhí)法人員經(jīng)衛(wèi)星、飛機(jī)、船舶、現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻和溢油雷達(dá)、水下機(jī)器人等現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)測核查表明，C平臺(tái)海床殘留油污未徹底清理，附近仍有油花持續(xù)溢出，并有油帶存在，B平臺(tái)附近溢油采取集油罩回收的方式，也不是根本措施。因此，對溢油源的徹底封堵沒有完成。

國家海洋局表示，通過對溢油事故的全面調(diào)查可以認(rèn)定，康菲公司在蓬萊19－3油田長期油氣生產(chǎn)開發(fā)中，破壞了該采區(qū)斷層的穩(wěn)定性，且截至目前對溢油源的徹底封堵沒有完成，如維持現(xiàn)有開發(fā)方式可能產(chǎn)生新的地層破壞和新的溢油風(fēng)險(xiǎn)。

國家海洋局責(zé)令蓬萊19－3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)；責(zé)令康菲公司必須采取有力有效的措施，繼續(xù)排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、封堵溢油源，并及時(shí)清除溢油事故油污。同時(shí)要求康菲公司重新編制蓬萊19－3油田開發(fā)海洋環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)核準(zhǔn)后逐步恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。

國家海洋局責(zé)令康菲公司執(zhí)行以下決定：

一、責(zé)令蓬萊19－3全油田停止回注、停止鉆井、停止油氣生產(chǎn)作業(yè)。

二、責(zé)令康菲公司必須采取有力有效的措施，繼續(xù)排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、封堵溢油源，并及時(shí)清除溢油事故油污。

三、重新編制蓬萊19－3油田開發(fā)海洋環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)核準(zhǔn)后逐步恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。

四、在實(shí)施“三?！逼陂g，康菲公司為開展溢油處置的一切作業(yè)應(yīng)在確保安全、確保不再產(chǎn)生新的污染損害的前提下進(jìn)行。為保證安全、保護(hù)油藏和減輕地層壓力而必須實(shí)施的泄壓作業(yè)或?yàn)榉舛乱缬驮磳?shí)施的鉆井作業(yè)，應(yīng)抓緊制定可行有效的方案并經(jīng)合作方中國海洋石油總公司認(rèn)可，主動(dòng)接受中國海洋石油總公司的嚴(yán)格監(jiān)管，確認(rèn)作業(yè)確有必要并保證不再發(fā)生新的溢油和其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)將泄壓作業(yè)等有關(guān)處置的方案向社會(huì)及時(shí)公布，接受公眾的監(jiān)督。

五、有關(guān)事故處置工作進(jìn)展的信息，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向國家海洋行政主管部門報(bào)告，同時(shí)及時(shí)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

此外，作業(yè)者必須重新修訂蓬萊19－3油田總體開發(fā)方案，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可解除“三?！?。