近期國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山表示，未來國內將不再一味發(fā)展大型風電基地，也將鼓勵風電的分散式開發(fā)，目前相關部門正在探索發(fā)展風電的分散式接入辦法，相關扶持政策將會陸續(xù)出臺。

　　而據知情人士透露，“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃草案中已經明確提出，加快千萬千瓦級風電基地建設的同時，積極推進中部地區(qū)小型分布式風電開發(fā)，加強海上風電建設。

　　政策風向生變，“見風使舵”的風電企業(yè)隨即調整策略。業(yè)界人士認為，從“大躍進”到小型分布式風電項目“小步快跑”的轉變，或許能成為推動風電持續(xù)發(fā)展的新契機。

　　備戰(zhàn)分布式

　　風電投資的熱點，正悄然轉移。

　　從此前提倡的風電“大基地融入大電網”，到如今的兼顧大基地和分布式發(fā)展“兩條腿走路”，在“十二五”規(guī)劃的風電1億千瓦的裝機目標中，海上風電達到500萬千瓦，而分布式風電裝機將達3000萬千瓦。

　　一家國有風電開發(fā)企業(yè)總經理對記者坦言，已經著手小型分布式風電項目開發(fā)的前期工作，目前正在內陸地區(qū)做資源普查，有部分地區(qū)已經裝上了測風塔。

　　據《中國經營報》記者了解，龍源電力、大唐新能源、華能新能源等風電開發(fā)龍頭企業(yè)也于近日公開表態(tài)，未來幾年將把風電場投資的熱點，從風電大基地轉向海上風電和內陸中小型分布式風電項目。

　　與大規(guī)模集中式開發(fā)的風電項目不同的是，分布式風電一般規(guī)模較小，適用于靠近用電負荷中心的內陸地區(qū)，因此也利于就地并網、就地消納。盡管國外分布式風電的開發(fā)利用已經較為普遍，但在國內的發(fā)展卻才剛剛起步。

　　多數業(yè)內人士看來，國內開發(fā)小型分布式風電的時機已經成熟。

　　甘肅省電力公司風電技術中心主任汪寧渤對記者解釋，歐美國家風電主要以分散式為主，風電分散式開發(fā)接入的技術要求遠遠低于大規(guī)模集中風電。從歐美國家的實際經驗來看，小型分布式的風電項目運行成本不一定高。

　　“總的來看，小型分布式風電項目的盈利水平與當前大多數風電場相差不大?！睂Υ酥型额檰柛呒壯芯繂T李勝茂算了一筆賬，目前國內風電場的平均成本在0.4元/度左右，盡管小型分布式風電的開發(fā)大多處在南方低速風區(qū)，風電場平均利用小時數相對較少，但這類風區(qū)上網電價較高，大多處在0.58元/度和0.61元/度兩檔，基本可以實現盈利。

　　大基地的尷尬

　　企業(yè)高調備戰(zhàn)小型分布式風電，是因為在大基地風電項目建設中遇到了障礙。

　　“國家鼓勵發(fā)展小型分布式風電，就是要引導開發(fā)商做出調整。”上述國有風電開發(fā)企業(yè)總經理無奈地對記者表示，盡管過去主要的精力都放在幾個千萬千瓦級風電基地的項目開發(fā)上，但大基地風電項目建設中遇到了一些問題。

　　“大基地的風電項目建設運營目前都是微利的水平，當地無法消納、電網配套還不完善也不能實現遠距離輸送，導致電網限電對我們來說幾乎是家常便飯，對運營商的收益造成影響。如果運營得好，現在是微利的水平，如果投資控制運營不好也有虧損。”說起目前大基地風電項目的境遇，開發(fā)商們一籌莫展。

　　中國風電產業(yè)正面臨著雙重夾擊?！耙环矫嬗捎陔娋W建設與風電開發(fā)利用不能做到有效對接，造成了風電上網難，風電裝機容量的有效利用率較低;而另一方面，現階段可開發(fā)利用的陸上優(yōu)質風電場資源日益減少，而海上風電短期內又難以進行大規(guī)模開發(fā)?！痹诶顒倜磥恚笠?guī)模發(fā)展分布式風電，鼓勵風電項目分散式接入電網，可以有效解決上述難題。

　　“大規(guī)模集中式的風電項目開發(fā)和小型分布式風電項目的開發(fā)應該齊頭并進?！敝袊稍偕茉磳W會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖接受記者采訪時強調。

　　不可回避的挑戰(zhàn)

　　然而，以小型風電場為載體的分布式風電項目，無論是對風電開發(fā)商、風電設備制造商還是電網企業(yè)而言，都是一個巨大的挑戰(zhàn)。

　　在李勝茂看來，風電運營商要在小型分布式風電領域內獲得規(guī)模經濟效益和做大做強，就必須廣泛布局，而因此帶來初始投資較大，投資回收期相對較長的問題，這對企業(yè)的資金實力提出了較高要求，“另外，對風電開發(fā)商來說，低速風區(qū)小型風電場的選址與建設更具技術含量，對其挑戰(zhàn)較大。”

　　這無形的門檻，也成為了部分企業(yè)手中迅速打開低速風區(qū)風電項目市場的敲門磚。

　　“綜合來說，我們會更有優(yōu)勢，過去做風電項目比較多，對風資源的判斷和機型選擇更有經驗?！鄙鲜鰢酗L電開發(fā)企業(yè)總經理頗有自信的對記者表示，目前行業(yè)內龍頭企業(yè)的市場地位不會因此而受到挑戰(zhàn)，但小型分布式風電對風機的穩(wěn)定性要求更高。

　　而秦海巖強調，盡管分布式風電相對于大規(guī)模集中建設的風電對電網的影響較小，但未來發(fā)展的關鍵，依然有賴于電網公司給予強力的支持，而在此之前，分布式風電項目能不能夠實現就地上網就地消納依然是個未知數。