國(guó)產(chǎn)風(fēng)電補(bǔ)貼并非全部取消 價(jià)格優(yōu)勢(shì)仍保持

時(shí)間:2011-06-14

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語(yǔ):6月7日,美國(guó)駐世貿(mào)組織大使RonKirk對(duì)外表示,中國(guó)已同意停止向國(guó)內(nèi)風(fēng)能發(fā)電廠進(jìn)行采購(gòu)補(bǔ)貼。

      6月7日,美國(guó)駐世貿(mào)組織大使RonKirk對(duì)外表示,中國(guó)已同意停止向國(guó)內(nèi)風(fēng)能發(fā)電廠進(jìn)行采購(gòu)補(bǔ)貼。

  國(guó)家發(fā)改委能源研究所某研究員向記者表示,“取消補(bǔ)貼”的說(shuō)法不屬實(shí),媒體理解有誤。他說(shuō),多輪磋商最終形成的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是,廢止財(cái)政部2008年形成的《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。該《辦法》規(guī)定,對(duì)符合支持條件企業(yè)的前50臺(tái)兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組,按600元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。在此補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中,整機(jī)制造企業(yè)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)各占50%,并重點(diǎn)向關(guān)鍵零部件中的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,補(bǔ)助資金主要用于新產(chǎn)品研發(fā)。

  前述研究員指出,財(cái)政部這樣“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策,歷來(lái)被美國(guó)認(rèn)為是他們風(fēng)機(jī)出口中國(guó)的最大障礙。他說(shuō),“十二五”期間,國(guó)家對(duì)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的補(bǔ)貼還將持續(xù),具體措施尚不明朗。

  風(fēng)電企業(yè)羽翼漸豐

  2008年上述暫行辦法出臺(tái)之后,經(jīng)過(guò)3年多的歷練,中國(guó)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)羽翼漸豐,“目前具備相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化”。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示,中國(guó)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)今天已經(jīng)有足夠?qū)嵙Α白叱鋈ァ薄?

  但由于美國(guó)風(fēng)電設(shè)備價(jià)格高昂,難以與有強(qiáng)大成本優(yōu)勢(shì)的中國(guó)風(fēng)電設(shè)備相抗衡,因此,對(duì)于中國(guó)風(fēng)電的“躍進(jìn)”,美國(guó)未免畏懼。

  去年10月,美國(guó)啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)清潔能源有關(guān)政策和措施的“301調(diào)查”,認(rèn)為中國(guó)給予新能源企業(yè)大量補(bǔ)貼,并在新能源項(xiàng)目招標(biāo)中排斥美國(guó)企業(yè)。

  該項(xiàng)調(diào)查涉及中國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能、電池及節(jié)能汽車行業(yè),風(fēng)能首當(dāng)其沖。

  中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛曾表示,現(xiàn)在中國(guó)政府對(duì)“走出去”的風(fēng)電企業(yè)沒(méi)有任何補(bǔ)貼,而要看企業(yè)能不能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐那闆r。

  研發(fā)不足是短板

  林伯強(qiáng)表示,假若取消之事確鑿,將對(duì)中國(guó)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)走出去多有裨益。

  林伯強(qiáng)認(rèn)為,我國(guó)風(fēng)電技術(shù)水平仍亟待提高,自主研發(fā)不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代太慢,都影響著這一行業(yè)的可持續(xù)性。他說(shuō),我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備仍以“價(jià)廉”為競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),整體上遠(yuǎn)不如國(guó)外同類設(shè)備。

  北京交通大學(xué)新能源研究所所長(zhǎng)姜久春曾表示,中國(guó)風(fēng)能發(fā)電基礎(chǔ)研發(fā)投入不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歐美仍存較大差距,國(guó)內(nèi)科技界、產(chǎn)業(yè)界應(yīng)注重創(chuàng)新。

  基于此,前述國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員指出,未來(lái)我國(guó)仍將對(duì)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)予以支持,對(duì)研發(fā)等適度補(bǔ)貼。

  若無(wú)補(bǔ)貼影響甚微

  綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任李昂告訴記者,中國(guó)風(fēng)電已走過(guò)了起步階段,即使取消一些補(bǔ)貼,影響也不大。但未來(lái)還有更多可再生能源需要財(cái)政、市場(chǎng)等的支持。

  2010年底,中國(guó)取代美國(guó)成為全球風(fēng)電最大的裝機(jī)國(guó)。李昂說(shuō),中國(guó)可再生能源發(fā)展未來(lái)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)恐怕更多,需要做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

  “硬朗”起來(lái)的中國(guó)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),在海外維持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。林伯強(qiáng)認(rèn)為,即便沒(méi)有補(bǔ)貼,對(duì)我國(guó)風(fēng)電企業(yè)“出海”也幾無(wú)影響。

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