全國“兩會”期間，開了一個加強環(huán)境保護的記者會，有媒體報道“環(huán)保部建議千萬人口以上城市控制機動車總量”。當時不以為然，覺得環(huán)保部也來湊限制私人汽車的熱鬧。但是認真看了會議直播報道，感到這對汽車行業(yè)是一個重大的信號。
　　
　　國民經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要要求：強化污染物減排和治理，實施主要污染物排放總量控制；嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，強化總量控制指標考核。環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃要求深化總量控制工作，在原有二氧化硫和化學需氧量兩項主要污染物繼續(xù)安排減排之外，又增加了氨氮和氮氧化物兩項約束性指標，減排幅度是8％-10％。
　　
　　環(huán)保部副部長張力軍認為：這四項指標嚴格說起來都很難完成，但是最難完成的是氮氧化合物排放總量控制，因為氮氧化合物的排放，不僅僅是工業(yè)企業(yè)的排放，很重要的方面是機動車的排放，所以要對氮氧化合物排放總量進行控制的難度是最大的。為了更好地完成氮氧化合物的減排，環(huán)保部將嚴格控制氮氧化合物的新增量，建議千萬人口以上的城市實行機動車總量控制，還要加快實施機動車“國四”排放標準，加快煉油企業(yè)油品質(zhì)量升級的步伐，盡快落實在全國范圍內(nèi)實行“國四油”的供應。其次是加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。環(huán)保部要配合有關部門制定產(chǎn)品調(diào)整的目錄，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品排放強度，都將作為制定目錄的依據(jù)。同時還要加大黃標車的淘汰力度，初步考慮對東部地區(qū)要把2005年以前的黃標車、中西部地區(qū)要把2010年以前的黃標車全部淘汰，淘汰重點還是柴油汽車的運輸車輛。
　　
　　地方政府官員對考核指標非常重視，因為這涉及到政績和升遷。聯(lián)想到考核能源消耗總量之后，各地頻出拉閘限電的新聞，為了完成指標，官員們會不遺余力，甚至不擇手段。“十二五”把氮氧化合物列為環(huán)境考核指標，對嚴峻的汽車消費環(huán)境無疑是雪上加霜，各地一定會加大限車的力度，更何況還有交通擁堵的問題。張力軍指出，氮氧化合物治理難度最大，但是限車是最快最便捷的方法，各地政府肯定會考慮采用。
　　
　　汽車的污染物主要有碳氫化合物、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化硫、含鉛化合物、苯丙芘及固體顆粒物等等，氮氧化合物是汽車主要排放物之一，特別是柴油車較高。氮氧化合物對環(huán)境的損害作用很大，它既是形成酸雨的主要物質(zhì)之一，也是形成大氣中光化學煙霧的重要物質(zhì)。環(huán)保部把淘汰柴油車作為淘汰黃標車的重點，目前一些廠家希望在大城市銷售柴油乘用車，看來今后希望更加渺茫。
　　
　　去年年底北京市出臺治堵措施后，各地已經(jīng)躍躍欲試，加快研究治堵措施，其實就是限車、限行。由于對北京市的搖號措施爭議頗大，各地較難下決心。交通擁堵固然帶來各種不便，但是并不是政府考核的指標，如果把控制氮氧化合物排放列為考核指標，限車就會成為各地政府不二的選擇。
　　
　　汽車工業(yè)應該盡快研究應對措施，提高汽車的排放標準，減少污染物排放。首先是加大研發(fā)力度，采用高效低耗的先進發(fā)動機，降低污染物排放；其次是加大新能源汽車，包括混合動力、電動車的推廣力度；第三是加大汽車保養(yǎng)的力度。