近日，國家電監(jiān)會發(fā)布了《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報告》，報告指出2010年上半年，國內(nèi)風(fēng)電場因風(fēng)電無法上網(wǎng)而導(dǎo)致棄風(fēng)高達27．76億千瓦時。

　　風(fēng)電消納問題凸顯

　　“近年來，國內(nèi)風(fēng)電裝機容量高速增長，風(fēng)電并網(wǎng)容量雖然也保持著較快的增速，但風(fēng)電場建設(shè)的速度大大超過了相關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的步伐，最終造成了國內(nèi)風(fēng)電并網(wǎng)容量大幅落后于風(fēng)電裝機容量的現(xiàn)實?！敝型额檰柛呒壯芯繂T李勝茂接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。

　　據(jù)公開資料顯示，2010年，我國風(fēng)電新增裝機超過1600萬千瓦，累計超過4000萬千瓦，“雙居”世界第一。而無法被有效利用而放棄的風(fēng)能就高達27．76億千瓦時。

　　中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛則給本報記者打了個形象的比喻。他說，就如造了大量汽車卻發(fā)現(xiàn)沒有公路可供行駛一樣，迅猛發(fā)展的風(fēng)電也正遭遇著電網(wǎng)建設(shè)跟不上的尷尬。

　　業(yè)內(nèi)專業(yè)人士則認為，造成風(fēng)電“消化不良”，除風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)與風(fēng)電開發(fā)不能有機銜接電網(wǎng)建設(shè)外，風(fēng)電作為一種間歇性電源，穩(wěn)定性先天不足的特性也是電網(wǎng)對風(fēng)電缺乏興趣的主要原因。

　　據(jù)記者了解，風(fēng)能由于風(fēng)速、風(fēng)量的不可控因素，導(dǎo)致其電力為低質(zhì)量電力。風(fēng)能資源豐富的地區(qū)多處于西北等偏遠地區(qū)，當(dāng)?shù)貙τ陔娏Φ男枨筝^小，已有的電網(wǎng)建設(shè)較為薄弱。不穩(wěn)定的風(fēng)力發(fā)電的電能上網(wǎng)時，對電網(wǎng)的沖擊很可能導(dǎo)致整體電網(wǎng)癱瘓。

　　國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪在國家電網(wǎng)風(fēng)電工作座談會上曾表示，風(fēng)電送出消納矛盾日益突出，“一是沒有規(guī)劃，消納方向不明確，風(fēng)電開發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)之間不協(xié)調(diào)，不能做到有機銜接；二是風(fēng)電項目與電網(wǎng)項目審批脫節(jié)，國家和地方分別審批，先批風(fēng)電項目，后批電網(wǎng)項目；三是建設(shè)工期不匹配?！?

　　不過，國家能源局可再生能源司副司長史立山則支持合理的“棄風(fēng)”。他認為，“風(fēng)電裝機和出力之間有差距，一百萬千瓦機組大部分時間僅運行四五十萬千瓦，不能簡單地用風(fēng)電的容量來配電網(wǎng)輸電工程容量，合理棄風(fēng)是有必要的?！?

　　并網(wǎng)瓶頸亟待解決

　　目前，風(fēng)電并網(wǎng)難的問題已經(jīng)成為阻礙國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，亟待解決。

　　據(jù)悉，即使在一些地區(qū)部分實現(xiàn)電網(wǎng)接入的風(fēng)電場，被限制發(fā)電的情況時有發(fā)生，部分風(fēng)電場損失電量高達30%。另外，風(fēng)機在運行中的不穩(wěn)定和研發(fā)時期的準(zhǔn)備不足會導(dǎo)致一系列的問題，將在今后幾年中暴露，成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。由于我國風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)急速發(fā)展，導(dǎo)致眾多風(fēng)機從研發(fā)到實際運行的時間平均為1—3年，而國外成熟市場中一臺風(fēng)機從研發(fā)、試驗到實際進入市場開始發(fā)電需要5—10年。

　　隨著近年國家大力支持新能源的發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)紛紛進入風(fēng)電領(lǐng)域，使得風(fēng)電裝機容量保持了較快的增速，但企業(yè)畢竟是逐利的，如果風(fēng)電場發(fā)出來的風(fēng)電長期受困于上網(wǎng)難，那么企業(yè)繼續(xù)擴大風(fēng)電裝機容量的動力就會減弱，而下游風(fēng)電場對風(fēng)電設(shè)備的需求減少會傳導(dǎo)到上游，最終可能會影響到整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　早有專家表示，風(fēng)電并網(wǎng)的問題不僅中國有，世界上幾乎所有風(fēng)電發(fā)達的國家都有類似的問題，短期內(nèi)很難解決。

　　“解決國內(nèi)風(fēng)電上網(wǎng)難的問題必須充分綜合考慮風(fēng)電發(fā)電方和電網(wǎng)企業(yè)的訴求，統(tǒng)籌解決?！崩顒倜J為，一方面，風(fēng)電場運營企業(yè)應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)加強聯(lián)系。風(fēng)力發(fā)電企業(yè)要高度重視發(fā)電并網(wǎng)消納工作，在對風(fēng)電場項目進行可行性研究的階段，要主動與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)進行溝通，在風(fēng)電送出和消納方案得到電網(wǎng)企業(yè)認可后再動工興建。

　　另一方面，相關(guān)部門可以進一步加大對風(fēng)電上網(wǎng)的補貼力度，提高電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)風(fēng)電接入系統(tǒng)的積極性。

　　風(fēng)電接入電網(wǎng)后會對電網(wǎng)運行的穩(wěn)定性造成一定的不利影響；另外相關(guān)電網(wǎng)的工程投資、運行維護等方面的工程補貼不足，這些都影響到了電網(wǎng)企業(yè)接納風(fēng)電的積極性。所以相關(guān)部門可以適當(dāng)提高電網(wǎng)企業(yè)消納風(fēng)電的補貼，增強其積極性。

　　也有分析人士表示，未來智能電網(wǎng)的發(fā)展可能解決風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)的難題，但智能電網(wǎng)的建設(shè)在我國尚處于起步階段，仍需時日。