近日，在中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會年會上，國家能源局相關官員表示，由于當前國內光伏組件制造商認為政府制定的電池板售價過低，導致了一些地區(qū)的光伏發(fā)電項目無法采購到光伏電池組件。據(jù)悉，當前國內外光伏市場上光伏電池片的差價在30%左右，因此許多國內光伏企業(yè)向國內客戶供貨的積極性不高。
      中投顧問報告指出，目前國內光伏發(fā)電項目中的很大一部分都被納入到了“金太陽”工程中，而當前“金太陽”工程所需的光伏電池組件是由國家統(tǒng)一招標采購的。前不久中標的幾家光伏企業(yè)對光伏電池片的報價均處在10—12元/瓦之間，這一價格區(qū)間實際上已經成為了目前國內光伏市場上需求方的心理價位，而海外市場上光伏組件的售價普遍要超過15元/瓦。
      中投顧問高級研究員李勝茂指出，國內外市場上光伏組件的巨大差價使得許多國內光伏企業(yè)消極對待國內光伏發(fā)電項目的需求。雖然目前海外市場對光伏組件的需求增速有下降的趨勢，但是需求的基本盤面還在，所以其對國內大型光伏企業(yè)生產的光伏組件的需求仍然比較大；另外，受惠于去年世界光伏市場對光伏組件需求的迅猛增長，目前國內大多數(shù)光伏電池生產企業(yè)的庫存較少，所以當前即使其產能超過了海外市場的需求，呈現(xiàn)出了一定的供需矛盾，但它們往往寧愿增加庫存，也不愿意低價在國內市場上處理相關產品。
      目前國內光伏特許權項目的招投標現(xiàn)狀也是國內光伏電池和組件企業(yè)不滿意的一個地方。由于國內光伏發(fā)電上網(wǎng)的標桿電價至今仍未出臺，所以企業(yè)運營光伏發(fā)電站的政策風險較大，在政府部門開展相關太陽能光伏發(fā)電項目招標時，也只有財大氣粗的國有電力企業(yè)敢于以低價中標。但是這些電力國企中標之后，它們往往壓低光伏組件供貨商的供貨價格，這實際上是將相關風險轉嫁給了光伏組件企業(yè)，這就引起了光伏組件企業(yè)的不滿。
      李勝茂認為，當前國內光伏市場過小，以及光伏電池和組件的產品價格過低，都與光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價遲遲未能出臺有著直接關系。目前國內光伏企業(yè)的研發(fā)水平和成本控制能力使其接受不了10—12元/瓦的光伏組件銷售價格，如果想要啟動國內光伏市場，出臺合適的光伏上網(wǎng)標桿電價，讓相關企業(yè)擁有一個合理的利潤空間才能從根本上解決問題。