6月16日,國家能源局綜合司下發(fā)《關(guān)于開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作的通知》,文件表示,加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化高質(zhì)量發(fā)展,支持建設(shè)新型能源體系,我局?jǐn)M組織開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范,并制定了《新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)。
本次示范工作以推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),組織遴選一批典型應(yīng)用場(chǎng)景下,在安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面具有競(jìng)爭(zhēng)潛力的各類新型儲(chǔ)能技術(shù)示范項(xiàng)目。
申報(bào)項(xiàng)目原則上為已完成備案,且預(yù)計(jì)在2024年底前投產(chǎn)的項(xiàng)目。
《規(guī)則》表示,示范期限原則上為2年。示范項(xiàng)目需在發(fā)布公告之日起1年內(nèi)投產(chǎn)。
依托示范項(xiàng)目產(chǎn)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合首臺(tái)(套)條件的重大技術(shù)裝備,優(yōu)先納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備清單,優(yōu)先推薦參加相關(guān)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)等獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選,并享受相關(guān)支持政策。
原文如下:
國家能源局綜合司關(guān)于開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作的通知
各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、城市管理委,各派出機(jī)構(gòu),有關(guān)中央企業(yè):
為深入貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》有關(guān)要求,加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化高質(zhì)量發(fā)展,支持建設(shè)新型能源體系,我局?jǐn)M組織開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范,并制定了《新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》,見附件1)。為做好示范項(xiàng)目遴選工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、本次示范工作以推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),組織遴選一批典型應(yīng)用場(chǎng)景下,在安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面具有競(jìng)爭(zhēng)潛力的各類新型儲(chǔ)能技術(shù)示范項(xiàng)目。
二、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目業(yè)主單位為申報(bào)單位,各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)為推薦單位。
三、請(qǐng)各申報(bào)單位按照《規(guī)則》要求,于2023年7月13日前將簽字蓋章的申報(bào)材料報(bào)送至項(xiàng)目所在地省級(jí)能源主管部門或所屬中央企業(yè)集團(tuán)。
申報(bào)項(xiàng)目原則上為已完成備案,且預(yù)計(jì)在2024年底前投產(chǎn)的項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)先進(jìn),示范帶動(dòng)作用良好。
四、請(qǐng)各省級(jí)能源主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況,做好示范項(xiàng)目申報(bào)組織、初步審核、推薦工作。請(qǐng)于2023年8月13日前將紙質(zhì)推薦材料(1套)報(bào)送至國家能源局科技司。同時(shí),通過全國新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)報(bào)送電子版材料(網(wǎng)址:https://www.china-nes.cn)。
每個(gè)推薦單位推薦項(xiàng)目原則上不超過3個(gè),其中同一技術(shù)路線的項(xiàng)目不超過2個(gè)。
五、國家能源局將組織評(píng)審確定示范項(xiàng)目入圍名單,并納入全國新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)和國家有關(guān)重大工程項(xiàng)目庫,加強(qiáng)跟蹤評(píng)估與宣傳推廣。
六、推薦材料應(yīng)包括書面推薦意見、相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)材料、有關(guān)支持政策考慮等。材料報(bào)送請(qǐng)使用中國郵政EMS。報(bào)送日期以郵戳為準(zhǔn)。
郵寄地址:北京市西城區(qū)三里河路46號(hào),郵編:100045
聯(lián)系方式:國家能源局科技司,010-81929227/9226.010-81929218(傳真)
全國新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái):張翼 1881030218
趙偉偉 15536555498
郵箱:nengxiaochuneng@nea.gov.cn
附件:
1.新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作規(guī)則(試行)
2.新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申請(qǐng)表
3.新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(參考大綱)
國家能源局綜合司
2023年6月12日
附件1:新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作規(guī)則(試行)
第一條為推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》,科學(xué)有序?qū)嵤┬滦蛢?chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱示范項(xiàng)目),按照《國家能源局技術(shù)示范和改革試點(diǎn)工作管理辦法》,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于國家能源局組織開展的新型儲(chǔ)能技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范工作。各省級(jí)能源主管部門推進(jìn)本地區(qū)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作,可結(jié)合本地情況,參照本規(guī)則組織實(shí)施。
第三條本規(guī)則所指新型儲(chǔ)能項(xiàng)目是指除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式,并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能項(xiàng)目。
第四條示范項(xiàng)目申報(bào)、遴選和跟蹤評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,多元發(fā)展、重點(diǎn)突破,示范帶動(dòng)、規(guī)模發(fā)展,科學(xué)評(píng)價(jià)、注重成效的原則。
第五條示范項(xiàng)目申報(bào)主體原則上為項(xiàng)目業(yè)主單位。確需聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)說明必要性和具體分工。參與申報(bào)的單位應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、無不良信用記錄的企業(yè),并擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。
第六條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備技術(shù)先進(jìn)性、商業(yè)模式創(chuàng)新性、安全可靠性、應(yīng)用場(chǎng)景代表性、示范帶動(dòng)性等特點(diǎn)。
第七條示范項(xiàng)目工作流程主要包括:發(fā)布通知、組織申報(bào)、專家評(píng)審、審議決策、公示公告、總結(jié)推廣,共6個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)發(fā)布通知
國家能源局在官方網(wǎng)站發(fā)布通知,啟動(dòng)申報(bào)工作,明確示范項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)具體要求。
(二)組織申報(bào)
省級(jí)能源主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織示范項(xiàng)目申報(bào)、初步審核、推薦等工作,并出具書面推薦意見。中央企業(yè)集團(tuán)下屬單位經(jīng)各省級(jí)能源主管部門申報(bào)的,應(yīng)附所屬中央企業(yè)集團(tuán)書面支持意見函件。
中央企業(yè)集團(tuán)可直接向國家能源局推薦示范項(xiàng)目。
(三)專家評(píng)審
國家能源局委托第三方機(jī)構(gòu)組織開展示范項(xiàng)目評(píng)審工作。經(jīng)資料初審、專家評(píng)審會(huì)審查,形成書面評(píng)審意見并上報(bào)國家能源局。視需要組織企業(yè)答辯或?qū)嵉乜疾臁?/p>
示范項(xiàng)目評(píng)審專家要求具有高級(jí)以上職稱,且從事相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)工作不少于4年。評(píng)審專家要涵蓋所評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)方向,專家組人數(shù)不少于7人。評(píng)審專家與所評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位(含聯(lián)合單位)不得存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
(四)審議決策
國家能源局根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審意見,結(jié)合行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)文件要求,審核確定示范項(xiàng)目入圍名單。
(五)公示公告
國家能源局在官方網(wǎng)站發(fā)布示范項(xiàng)目入圍名單,公示時(shí)長不少于7天。公示結(jié)束后,國家能源局以公告形式發(fā)布示范項(xiàng)目清單。
(六)總結(jié)推廣
示范期間及示范期滿后,國家能源局委托第三方組織開展示范應(yīng)用效果評(píng)估評(píng)價(jià),對(duì)示范項(xiàng)目中的先進(jìn)可靠、應(yīng)用前景廣闊的技術(shù)和商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、以及各地產(chǎn)生較好成效的政策舉措,加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣。
第八條示范期限原則上為2年。示范項(xiàng)目需在發(fā)布公告之日起1年內(nèi)投產(chǎn)。如遇特殊情況,經(jīng)報(bào)國家能源局同意,示范期和投產(chǎn)日期可延長不超過1年。
第九條國家能源局將示范項(xiàng)目納入全國新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái),開展示范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況跟蹤監(jiān)測(cè),并做好示范項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)估總結(jié)。省級(jí)能源主管部門要加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目面臨的問題,完善新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理體系和支持政策。
第十條申報(bào)單位應(yīng)遵守新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理相關(guān)制度,按程序取得項(xiàng)目開工建設(shè)、并網(wǎng)運(yùn)行等相關(guān)手續(xù);扎實(shí)推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),及時(shí)向國家能源局報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化等工作情況。
第十一條國家能源局派出機(jī)構(gòu)要結(jié)合綜合監(jiān)管有關(guān)工作安排,加強(qiáng)示范項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)管,會(huì)同各地能源主管部門協(xié)調(diào)解決示范項(xiàng)目實(shí)施中面臨的問題,并將相關(guān)結(jié)果報(bào)送國家能源局。
第十二條對(duì)上報(bào)資料存在弄虛作假、未按示范內(nèi)容建設(shè)、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故或存在其他違反示范要求的項(xiàng)目,取消示范項(xiàng)目資格。
第十三條國家能源局通過將示范項(xiàng)目納入國家有關(guān)重大工程項(xiàng)目庫等方式,協(xié)調(diào)解決示范項(xiàng)目面臨的重大問題。支持依托示范項(xiàng)目產(chǎn)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合首臺(tái)(套)條件的重大技術(shù)裝備,經(jīng)按程序評(píng)定,優(yōu)先納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備清單,優(yōu)先推薦參加相關(guān)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)等獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選,并享受相關(guān)支持政策。
第十四條各地能源主管部門會(huì)同有關(guān)方面圍繞項(xiàng)目成本疏導(dǎo)、調(diào)度運(yùn)行、安全管理等方面,加大示范項(xiàng)目專項(xiàng)政策研究與支持力度,鼓勵(lì)通過專項(xiàng)資金等政策支持示范項(xiàng)目。各地能源主管部門要統(tǒng)籌做好國家及本地區(qū)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范工作,并與本地區(qū)新型儲(chǔ)能發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
第十五條本規(guī)則由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
附件3:新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(參考大綱)
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概述,建設(shè)背景與必要性分析,以及前期工作進(jìn)展情況,如技術(shù)研發(fā)驗(yàn)證、工程建設(shè)、本企業(yè)項(xiàng)目投資決策情況,以及獲得規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門審批情況。
項(xiàng)目業(yè)主各投資方、主營業(yè)務(wù)及成立年限,新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、新型儲(chǔ)能相關(guān)創(chuàng)新投入與標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績,以及資質(zhì)等。
二、項(xiàng)目初步方案
(一)應(yīng)用場(chǎng)景及預(yù)期運(yùn)行模式
說明應(yīng)用場(chǎng)景的特點(diǎn)。儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)揮的主要作用、調(diào)度運(yùn)行方式,以及預(yù)期利用指標(biāo),如利用率、效率等。
(二)技術(shù)方案
說明本項(xiàng)目儲(chǔ)能系統(tǒng)的基本構(gòu)成,關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備及系統(tǒng)性能。通過與國內(nèi)外同類技術(shù)裝備關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比分析,說明技術(shù)產(chǎn)品與系統(tǒng)集成創(chuàng)新情況。
說明項(xiàng)目采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)原創(chuàng)技術(shù)情況及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬狀況。
說明已列入有關(guān)首(臺(tái))套重大技術(shù)裝備目錄情況,以及是否符合條件被推薦至能源領(lǐng)域首(臺(tái))套重大技術(shù)裝備目錄有關(guān)情況。
(三)工程建設(shè)方案
說明項(xiàng)目建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、布置方式、接入方案、進(jìn)度安排等。
(四)示范項(xiàng)目運(yùn)行方案
針對(duì)項(xiàng)目應(yīng)用場(chǎng)景,說明項(xiàng)目運(yùn)行方式、調(diào)度方式等,分析與系統(tǒng)交換的年電量、運(yùn)行小時(shí)數(shù)等指標(biāo),分析項(xiàng)目與場(chǎng)景應(yīng)用的匹配性。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
說明依托示范項(xiàng)目參與國家、行業(yè)、團(tuán)體和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有關(guān)情況。
三、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性
說明主要商業(yè)模式及先進(jìn)性,簡(jiǎn)要分析未來推廣應(yīng)用前景。
說明經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)相關(guān)邊界條件,如可享受地方政府相關(guān)支持政策情況,包括但不限于項(xiàng)目屬地電價(jià)政策、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,電力輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)機(jī)制等。
說明儲(chǔ)能系統(tǒng)投資和項(xiàng)目總投資等工程投資,投資回收期、內(nèi)部收益率等,以及投產(chǎn)首年及達(dá)產(chǎn)年預(yù)期運(yùn)行成本收益情況。
四、項(xiàng)目質(zhì)量與安全
簡(jiǎn)要說明本項(xiàng)目質(zhì)量與安全控制方案,先進(jìn)性,及關(guān)鍵指標(biāo)。
五、項(xiàng)目工作計(jì)劃
項(xiàng)目建設(shè)起止時(shí)間、預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期,及分年度工作安排。
六、綜合效益評(píng)價(jià)
(一)示范效應(yīng)
在說明示范項(xiàng)目對(duì)驗(yàn)證關(guān)鍵技術(shù)穩(wěn)定可靠運(yùn)行的同時(shí),在促進(jìn)清潔能源開發(fā)消納、支撐電力系統(tǒng)運(yùn)行、提高能源利用效率、降低用能成本、保障用能安全等方面的示范效果,以及對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈體系發(fā)展、政策機(jī)制健全、專業(yè)化人才培養(yǎng)等方面的帶動(dòng)作用。簡(jiǎn)要分析關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)模式、應(yīng)用場(chǎng)景等方面創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用前景。
(二)環(huán)境效益
分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)自然生態(tài)發(fā)展方面的效果及影響。
(三)社會(huì)效益
分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)影響。
七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)舉措
分析說明示范項(xiàng)目在政策、環(huán)境、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、施工等方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),提出擬采取的應(yīng)對(duì)措施或其它試點(diǎn)示范工作建議。
八、附錄
已獲得規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門審批情況的證明材料,及有必要提交的其他支撐性材料。