“新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)鋼鐵工業(yè)經(jīng)過(guò)60多年的艱難創(chuàng)業(yè)和輝煌發(fā)展歷程,取得了令世人矚目的輝煌成就?!敝袊?guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武鋼總經(jīng)理鄧崎琳日前表示。
他強(qiáng)調(diào),60多年來(lái),我國(guó)鋼鐵工業(yè)工藝準(zhǔn)備和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。但由于長(zhǎng)期粗放式發(fā)展,積累下來(lái)諸多層次矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,行業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)布局還需優(yōu)化,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日趨嚴(yán)重,鐵礦石對(duì)外依存度進(jìn)一步上升,節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)。
為促進(jìn)我國(guó)鋼鐵工業(yè)又好又快發(fā)展,針對(duì)以上“六塊短板”,鄧崎琳提出以下四點(diǎn)建議:
其一,湛江和防城港鋼鐵基地項(xiàng)目是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的關(guān)鍵項(xiàng)目,對(duì)于優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局、淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)西部大開發(fā)和拉動(dòng)內(nèi)需都具有促進(jìn)作用,建議國(guó)家盡快批準(zhǔn)啟動(dòng)。
其二,建議國(guó)家相關(guān)部門制定有力措施落實(shí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。從政策、投資和稅收等多個(gè)層面,鼓勵(lì)中央企業(yè)并購(gòu)重組,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,解決鋼鐵行業(yè)“散、亂、弱”的問(wèn)題,避免產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。
其三,鐵礦石問(wèn)題已成為制約我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的瓶頸,建議國(guó)家盡快建立鐵礦石進(jìn)口許可證審查制和采購(gòu)代理制。同時(shí),建議國(guó)家有關(guān)部門協(xié)調(diào)鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易商與供應(yīng)商之間的關(guān)系,盡快促成國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)與相關(guān)行業(yè)在采礦、海運(yùn)、投資方面形成利益共同體,以保證鋼鐵企業(yè)穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道,從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)上的被動(dòng)局面。
其四,2008年下半年以來(lái),中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上遭受美歐等許多國(guó)家的反傾銷、反補(bǔ)貼以及保障措施等一系列貿(mào)易保護(hù)手段的限制。建議國(guó)家有關(guān)部門采取強(qiáng)有力的反制措施,加大對(duì)鋼鐵產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易摩擦的協(xié)調(diào)力度,維護(hù)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的合法權(quán)益。