山東省政府日前發(fā)布《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》,要求堅決控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張和重復(fù)建設(shè),防止投資過熱。
據(jù)了解,目前山東省部分行業(yè)不同程度地存在著生產(chǎn)規(guī)模過大、部分企業(yè)盲目投資等問題。主要表現(xiàn)在:鋼鐵,2008年全省生鐵、粗鋼產(chǎn)量分別為4657萬噸、4459萬噸,產(chǎn)能分別為5545萬噸、5780萬噸;水泥,2008年產(chǎn)量1.39億噸,產(chǎn)能1.5億噸,2009年在建、新建干法水泥生產(chǎn)線14條,將新增產(chǎn)能2860萬噸;平板玻璃,2008年產(chǎn)量5619萬重量箱,產(chǎn)能6000萬重量箱,其中優(yōu)質(zhì)浮法玻璃比重不足1/3;煤化工,2008年甲醇產(chǎn)量157萬噸、產(chǎn)能300萬噸,焦炭產(chǎn)量3800萬噸、產(chǎn)能4500萬噸。山東省多晶硅和風力發(fā)電設(shè)備行業(yè)起步較晚,目前已形成多晶硅生產(chǎn)能力100噸,在建項目生產(chǎn)能力1800噸,還有部分企業(yè)規(guī)劃新上項目產(chǎn)能約7200噸,也有一批在建和準備建設(shè)的風電設(shè)備項目。當前山東省部分產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,如不及時加以調(diào)控和引導,勢必會造成盲目擴張和惡性競爭,不僅影響山東省擴大內(nèi)需的實施效果和來之不易的發(fā)展形勢,也將錯失國際金融危機背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機遇。
為此,山東要求堅持控制總量和優(yōu)化存量相結(jié)合,分類指導和有保有壓相結(jié)合,堅決控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張和重復(fù)建設(shè),鼓勵發(fā)展高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產(chǎn)品;支持已建成的多晶硅、風電設(shè)備等企業(yè),積極推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新,著力提高科技創(chuàng)新能力和市場競爭力,防止投資過熱和重復(fù)建設(shè),引導有序發(fā)展。立足于新一輪國際競爭,堅持培植發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,研究制定扶持措施,抓緊編制高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力推進高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)集群。