發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一
導(dǎo)語:隨著金融危機(jī)的蔓延,通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)對金融危機(jī)已成為全球共識,有關(guān)人士表示,低碳經(jīng)濟(jì)將成為撬動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要杠桿,并最大限度減少溫室氣體排放量
隨著金融危機(jī)的蔓延,通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)對金融危機(jī)已成為全球共識,有關(guān)人士表示,低碳經(jīng)濟(jì)將成為撬動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要杠桿,并最大限度減少溫室氣體排放量,最終實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。
低碳經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi),它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后,世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮,即低碳革命。低碳經(jīng)濟(jì)已成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征,成為未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。
低碳經(jīng)濟(jì)還是一種以能源的清潔開發(fā)與高效利用為基礎(chǔ),以低能耗、低排放為基本經(jīng)濟(jì)特征,順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要求盡可能少的使用礦物能源和通過新技術(shù)來有效使用再生能源以減少二氧化碳等導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氣體排放,以保護(hù)環(huán)境,保證經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展必須要高度關(guān)注的課題。將“低碳經(jīng)濟(jì)”理念植入國家和社會發(fā)展的新思維,必將掀起一場國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、節(jié)能減排甚至包括人們生活方式的深刻變革。
發(fā)展低碳成為經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)
在全球攜手應(yīng)對氣候變暖、減少溫室氣體排放的時候,越來越多的政治家、科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到,低碳經(jīng)濟(jì)是解決氣候變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的最終方案。一方面,低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)可以減少二氧化碳的排放,有效地應(yīng)對氣候變化,另一方面,通過對新技術(shù)的投入和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),可以增加就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。從這個意義上說,低碳經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從根本上與碳排放量增長脫鉤的重要途徑。
氣候變化帶來了巨大的商機(jī),碳交易、低碳產(chǎn)品和低碳服務(wù)的市場都非常有開拓前景。2006 年全球碳排放貿(mào)易額為 280 億美元, 2007 年碳交易市場已經(jīng)超過了 700 億美元。 2008 年,碳交易量為 4.9 億噸,與 2007 年相比增加 83% 碳市場評估價值為 1250 億美元,總量約是 2007 年的 2 倍。據(jù)估計, 2012 年時有望形成 2 萬億美元規(guī)模的排放權(quán)交易市場以及 1.9 萬億美元規(guī)模的新再生能源市場。
中國現(xiàn)已成為世界上最大的碳排放權(quán)供應(yīng)國,依照交易量計算,市場份額已占到全球的近40%,同時,中國排污權(quán)交易的市場試點(diǎn)工作正在逐步展開。
國外投資銀行和從事碳交易的風(fēng)險投資基金已經(jīng)進(jìn)入中國,對具有碳交易潛力的節(jié)能減排項目進(jìn)行投融資。該市場的發(fā)展,可以促使企業(yè)超額完成節(jié)能減排的任務(wù),從而大量減少污染物排放量。
中國也正在加大投資力度,力保2009年經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到6.5%左右。此時發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”將會有“一箭雙雕”的效果,既可創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),又可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。而且,金融調(diào)控監(jiān)管部門也要給予政策支持。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國和世界其它國家和地區(qū),特別是美國、歐洲共同的戰(zhàn)略利益選項之一。可以在促進(jìn)世界共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)和環(huán)境問題的同時,加深相互了解,增進(jìn)互信,化解壓力,共同尋求經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的新支點(diǎn)。
中國現(xiàn)在應(yīng)從多方面對低碳經(jīng)濟(jì)予以政策支持,不要把節(jié)能減排投資看作是外生的追加投入,而是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)源性、增長性和戰(zhàn)略性投入。這些政策支持中,金融政策是非常重要的一環(huán),需要戰(zhàn)略性思維,綜合考慮,立體推進(jìn)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
源于美國的次貸危機(jī)是這次金融危機(jī)的導(dǎo)火線,而這次金融危機(jī)不僅僅是實體經(jīng)濟(jì)危機(jī)的觸發(fā)點(diǎn),更是金融、能源、糧食和環(huán)境問題長期積累、相互疊加的總暴發(fā)。
面對這次金融海嘯,世界各國政府紛紛采取了多種應(yīng)對措施。國際社會越來越清醒地認(rèn)識到,繼續(xù)沿襲以化石燃料利用為基礎(chǔ)的全球生產(chǎn)和消費(fèi)模式,繼續(xù)使用以美元—石油計價機(jī)制的交易體系,只會陷入金融、能源、糧食和環(huán)境危機(jī)的輪回宿命。要從根本上解決這場危機(jī),必須用新的理念、新的方法去突破原有的發(fā)展模式。由此催生了以綠色新政為主的國際發(fā)展策略。
今年2月,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署鄭重地提出了“實行綠色新政、應(yīng)對多重危機(jī)”的倡議。之后,世界各主要國家和集團(tuán)積極響應(yīng)。今4月,倫敦20國峰會發(fā)表聲明,明確承諾:“我們同意盡力用好財政刺激方案中的資金,使經(jīng)濟(jì)朝著有復(fù)原能力的、可持續(xù)的、綠色復(fù)蘇的目標(biāo)邁進(jìn)。我們將推動向清潔、創(chuàng)新、資源有效和低碳技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的方向轉(zhuǎn)型?!?
這次金融危機(jī)昭示著氣候變化問題和低碳經(jīng)濟(jì)走上國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展前臺。確實,將未來全球溫室氣體排放量控制在一個穩(wěn)定的水平上,避免對人類生存環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)等各個領(lǐng)域產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,具有極端重要的意義,是全人類的共同責(zé)任。這也反映了綠色新政的一個顯著特點(diǎn):就是在各國政府主導(dǎo)下加強(qiáng)國際協(xié)調(diào),共同應(yīng)對危機(jī),解決人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的共同問題。
低碳經(jīng)濟(jì)的提出既是為了應(yīng)對氣候變化,但又超出了氣候變化本身。低碳經(jīng)濟(jì)以能源的變革為核心,但涉及到人類居住行各個方面、各行各業(yè),主要又與能源、工業(yè)、建筑、交通部門有關(guān)。據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)報告,全球1970~2004年間溫室氣體排放近70%來自于能源、工業(yè)、交通以及住宅和建筑四大部門,其中能源供應(yīng)占25.9%,工業(yè)占19.4%,交通占13.1%,住宅和商業(yè)建筑占7.9%。低碳經(jīng)濟(jì)就是要對這些部門進(jìn)行“減碳”的改造和轉(zhuǎn)型,通過減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產(chǎn)出,是通過人類的經(jīng)濟(jì)行為實現(xiàn)人與自然的和諧相處,進(jìn)而增強(qiáng)人類活動可持續(xù)性的一種新的發(fā)展模式。
在全球攜手應(yīng)對氣候變暖、減少溫室氣體排放的時候,越來越多的政治家、科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到,低碳經(jīng)濟(jì)是解決氣候變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的最終方案。中國國家發(fā)改委能源專家徐華清也表示,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將成為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基本途徑,這一點(diǎn),逐漸被越來越多的國家認(rèn)同,未來將會引起越來越多的國家關(guān)注這些綠色解決方案。
發(fā)展低碳可促進(jìn)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)
在當(dāng)前國際金融危機(jī)背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是應(yīng)對全球氣候危機(jī)的有效措施,而且已經(jīng)成為各國尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要方向,即發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可實現(xiàn)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。
低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是開拓而不耗竭,適應(yīng)而不保守,循環(huán)而不回歸,是一種以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的科學(xué)發(fā)展模式。它不但能夠推動人與自然的和諧,而且可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人文、物質(zhì)與精神、發(fā)展與幸福的和諧,已成為人們的目標(biāo)追求。
實質(zhì)上,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是對當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命,是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。低碳革命的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個根本轉(zhuǎn)變:一是將社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高度依賴能源消費(fèi)向低能耗、可持續(xù)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變;二是將能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)由高度依賴化石燃料向低碳型、可再生能源的根本轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)是加快構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 著力推進(jìn)低碳能源與低碳技術(shù)發(fā)展,使整個經(jīng)濟(jì)社會活動低碳與無碳化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)可持續(xù)性發(fā)展。
按照統(tǒng)計,中國已經(jīng)歷了近30年的以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,30年來我國的經(jīng)濟(jì)總體趨勢一直在向著低碳化發(fā)展。從1980年到2000年,中國的GDP翻了兩番,能源消耗翻了一番,也就是說能源強(qiáng)度下降了一半。2000年后,我國的能源強(qiáng)度曾一度上升,但從2006年開始,我國的能源強(qiáng)度每年都在下降;按照“十一五”規(guī)劃,2010年能源強(qiáng)度要比2005年底下降20%??梢哉f,我國經(jīng)濟(jì)正在走著“低碳化”的道路,而發(fā)展低碳科技帶來的經(jīng)濟(jì)效益也是可觀的。
可以看到,中國企業(yè)越來越多的加入到了這場低碳革命中來了。事實上,中國參與低碳革命的熱情,已經(jīng)貫穿于政府、企業(yè),乃至全民的實際行動中,并開始取得一系列成效。上海世邦機(jī)器有限公司作為礦山機(jī)械企業(yè)大戶,在這次以低碳為主體的革命中,勇挑重任,企業(yè)以環(huán)保為主題進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)出了一大批環(huán)保設(shè)備,比如CS西蒙斯圓錐破碎機(jī)、HPC液壓圓錐破碎機(jī)、液壓顎式破碎機(jī)、液壓反擊式破碎機(jī)、VSI新型液壓制砂機(jī)等,實現(xiàn)了礦山機(jī)械向環(huán)保要效率的一大步,其對公路、鐵路、水利等工程項目的施工發(fā)揮環(huán)保的作用也是不可估量的!
不管怎樣,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對中國長遠(yuǎn)發(fā)展來說,具有深遠(yuǎn)的影響,在我國建設(shè)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”的重大問題中,將會發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),將會最大限度地減少溫室氣體的排放,最終實觀經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
而世界能源消費(fèi)劇增,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,特別是溫室氣體排放導(dǎo)致日益嚴(yán)峻的全球氣候變化,人類社會的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅,走可持續(xù)發(fā)展之路逐步成為國際社會的共識。我國作為能源消費(fèi)大國,人均資源少、環(huán)境容量小,發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì),是落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。
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