備受關(guān)注的RoHS指令已經(jīng)實施，它是歐盟在環(huán)保領(lǐng)域推出的重大技術(shù)性貿(mào)易措施，影響巨大，引起了包括我國在內(nèi)的歐盟主要貿(mào)易國的強烈關(guān)注。 面臨全球環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻和劇烈的經(jīng)濟(jì)競爭，歐盟根據(jù)新形勢，不斷制定、頒布和實施新的立法，不斷修改和完善現(xiàn)行的歐盟技術(shù)法規(guī)。隨著日本、韓國、臺灣以及我國等相關(guān)國家和地區(qū)類似立法的跟進(jìn)，其影響將不斷擴(kuò)大。 該項指令引起我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在對待RoHS指令的執(zhí)行方面提出了許多要求，也取得了一定的進(jìn)展，但形勢仍不容樂觀。如何盡快尋找相關(guān)對策與措施，已是迫在眉睫。為此，本報記者就此問題采訪了正泰RoHS工作小組組長、集團(tuán)企管信息部總經(jīng)理鄧華祥。 記者（以下簡稱“記”）：目前歐盟方面的動態(tài)以及國內(nèi)應(yīng)對歐盟指令的形勢如何？ 鄧華祥（以下簡稱“鄧”）： 近日，歐盟公布了第一版RoHS執(zhí)行指導(dǎo)文件。但該文件中，沒有對如何執(zhí)行該指令及執(zhí)行程序進(jìn)行規(guī)定和敘述。歐盟至今還未出臺一個法定的且符合RoHs指令要求的符合性評價標(biāo)準(zhǔn)來判斷產(chǎn)品是否符合相應(yīng)的要求。據(jù)資料稱，IEC正在制定產(chǎn)品符合性的評價標(biāo)準(zhǔn)，但具體時間表尚未公布。 目前，業(yè)界對歐盟可能采取的RoHS執(zhí)行措施眾說紛紜。造成出口電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)商和銷售商應(yīng)對RoHS無所適從，甚至出現(xiàn)了RoHS應(yīng)對的不安心理。 記：那么眼下我們應(yīng)該著重做好哪些應(yīng)對措施呢？ 鄧：一是對列入RoHS范圍的產(chǎn)品，都應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的RoHS符合性證明材料，要求上游部件／材料供應(yīng)商提供證明，或通過第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測來證明；二是注意那些被已知的“高度關(guān)注”的材料和部件，如PVC塑料（鎘、鉛作為穩(wěn)定劑和染色劑）、PS和ABS（PBDE作為阻燃劑）、金屬涂層（六價鉻）、在元器件中使用的鉛焊點等等；三是熟悉和區(qū)分RoHS指令中對某些由于目前技術(shù)無法替代的物質(zhì)規(guī)定的豁免，同時也應(yīng)該積極開發(fā)、尋找替代產(chǎn)品；四是有條件的企業(yè)建立RoHS符合性保證體系（CAS），覆蓋企業(yè)內(nèi)部和供應(yīng)鏈的符合性，將必要的規(guī)定和過程被整合到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中；五是認(rèn)真研究ROHS執(zhí)行指導(dǎo)文件并及時關(guān)注歐盟各成員國可能出臺的執(zhí)行文件。從相關(guān)材料中獲取對自己有用的信息，盡量做到平穩(wěn)過渡，避免不必要的損失。 記：在歐盟指令實施之際，正泰所采取的一些積極的應(yīng)對措施本報曾有過報道，目前又有哪些新的進(jìn)展？ 鄧：技術(shù)中心除了消化指令要求，發(fā)布《有害物質(zhì)含量規(guī)定》、《六種有害物質(zhì)含量檢測規(guī)則》、《電子產(chǎn)品中有害物質(zhì)含量規(guī)定及檢測規(guī)則》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，確定了公司產(chǎn)品及其工藝有害物質(zhì)的識別范圍，主要有以下幾類：一是鉛及鉛化合物（公司產(chǎn)品所涉及的金屬及合金、無機化合物及有機化合物、無機鹽、有機鹽等含有鉛元素的所有物質(zhì)，并包括包裝部件中的包裝盒、產(chǎn)品箱、用于搬運的包裝上的物品）； 二是鎘及鎘化合物（金屬、合金、無機化合物、有機化合物、無機鹽、有機鹽等含有鎘元素的所有物質(zhì)包括）；三是汞及汞化合物（金屬、合金、無機化合物、有機化合物、無機鹽、有機鹽等含有汞元素的所有物質(zhì)）；四是六價鉻化合物（除金屬鉻、合金鉻外，無機化合物、有機化合物、無機鹽、有機鹽等含有六價鉻的所有物質(zhì)包括：包裝部件；電鍍防銹處理、含有作為墨水/涂料的顏料等成分的產(chǎn)品）；五是有機溴化合物（多溴聯(lián)苯；有機溴化合物多溴二苯醚用于塑料的阻燃劑等材料）。 另外，依托公司現(xiàn)行的ISO9001：2000質(zhì)量管理體系文件，派生出文件化的RoHS保證系統(tǒng)，促進(jìn)組織持續(xù)的滿足法律、法規(guī)及客戶的RoHS質(zhì)量要求，并在主要供方建立符合RoHS指令的保證系統(tǒng)，確保供方的原材料、工藝輔料、工藝變更、零部件檢驗、現(xiàn)場管理、物流管理、質(zhì)量管理均符合RoHS保證體系的要求。 記：目前我們面臨著什么樣的問題，還要繼續(xù)關(guān)注哪些方面的內(nèi)容呢？ 鄧：一是各企業(yè)為了貫徹RoHs指令的要求，對六大類有害物質(zhì)的含量進(jìn)行測定，但令企業(yè)感到困難的是，歐盟沒有出臺權(quán)威性的測試標(biāo)準(zhǔn)，我們內(nèi)控測試的方法及結(jié)果，能否得到認(rèn)可是個大問題。而且，國內(nèi)認(rèn)證測試單位的測試方法也不統(tǒng)一，對測試結(jié)果能否互認(rèn)也是一個問題。 二是目前我們還不知道歐盟的測試監(jiān)控機制，整機的測試應(yīng)該說是很困難的，但要提供產(chǎn)品所有原材料及工藝輔料的測試結(jié)果作為證據(jù)也很困難，對產(chǎn)品精細(xì)識別到所涉及的每一種原材料及工藝輔料也是十分困難的。同時，有些還不容易通過測試找出來。 三是有了樣品拆分標(biāo)準(zhǔn)才可能有檢測標(biāo)準(zhǔn)，所有產(chǎn)品的檢測都是建立在被拆分為“均質(zhì)”，而我們對電器產(chǎn)品的樣品拆分的限定及“均質(zhì)”是否符合歐盟的要求有待進(jìn)一步弄清。 四是相關(guān)資料認(rèn)為，大企業(yè)可首先自我聲明企業(yè)的產(chǎn)品符合RoHS指令的要求，其次建立確保RoHS符合性的質(zhì)量管理體系的文件，第三是提供有效管理供應(yīng)鏈的證明文件。但符合性的管理體系缺乏指南性的資料。 五是目前采取無鉛焊，這涉及到焊接設(shè)備、焊料、焊劑及焊接工藝參數(shù)的很大的變化，而且無鉛焊接所造成的虛焊、焊接強度、組織疏松的問題并沒有得到徹底解決。 六是正泰調(diào)整了整個電鍍供方，但電鍍質(zhì)量仍然難以百分之百的保證，這涉及到電鍍層的致密度下降，疏松增加、抗氧化腐蝕能力有所下降。 七是在電子電器所用的添加劑中，其中阻燃劑用量很大，而溴系阻燃劑（BFR）是消費量最大的有機阻燃劑，禁止在電子電氣產(chǎn)品中使用多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚兩類化合物，它們主要來源于BFR。如果使用國內(nèi)生產(chǎn)的阻燃劑，往往會在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生新的禁用物 質(zhì)。 八是即使歐盟豁免了十溴二苯醚，國產(chǎn)的十溴二苯醚依然不能在生產(chǎn)過程中使用。國產(chǎn)十溴二苯醚在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生部分非完全溴代二苯醚，我國十溴二苯醚產(chǎn)品純度約97%，其中含有3%的非完全溴代二苯醚，通常十溴二苯醚阻燃劑在制品中的添加量約10%，因此非完全溴代二苯醚含量就會達(dá)3000ppm，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了RoHS指令的禁限標(biāo)準(zhǔn)。 九是塑料著色劑一般多為重金屬化合物，其有害物質(zhì)含量超出RoHS指令的禁限量，迫使供方只能用有機添加劑替代了無機添加劑?！?