11月11日至22日,聯(lián)合國氣候變化框架公約第29屆會議(COP 29)在阿塞拜疆首都巴庫隆重舉行。大會開幕之際,各締約方就《巴黎協(xié)定》中具有里程碑意義的第六條第四款(簡稱“6.4條”)達(dá)成了歷史性共識,正式拉開了全球碳市場的帷幕。這一舉措不僅將全球碳交易推向現(xiàn)實(shí),更將為新能源行業(yè),尤其是光伏等清潔能源領(lǐng)域,帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
01.什么是“6.4條”
“6.4條”的核心內(nèi)容是建立一個由聯(lián)合國實(shí)體監(jiān)督的全球碳市場。在這個市場中,國家、公司甚至個人可以購買和出售碳信用,通過國際合作減少溫室氣體排放并支持可持續(xù)發(fā)展。本次形成的碳市場新規(guī),是通過提供“碳信用額度”來獎勵減少排放的國家,一個配額等于1噸二氧化碳減排或吸收。對于新能源行業(yè)的從業(yè)者和投資者來說,這不僅是一個積極的市場信號,更是一個明確的行動號召。因?yàn)?,碳市場的全球化,將為光伏等新能源?xiàng)目提供更加廣闊的市場和有力的資金支持,預(yù)示著新一輪的增長浪潮。
以中國為例,作為全球最大碳排放國家,我們必將加快國內(nèi)相關(guān)統(tǒng)一大市場構(gòu)建,碳信用市場將直接與全球市場接軌,并且必須遵循全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這使相關(guān)企業(yè)可以將國內(nèi)的碳信用輸出至全球市場,并通過交易獲取更多的國際資金支持,進(jìn)而大大增強(qiáng)全球競爭力,特別是在推動綠色技術(shù)出口和能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目上。
此外,基于這方面信息考慮,似乎可以更好理解國家發(fā)改委召開推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)現(xiàn)場會和中電聯(lián)《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍(lán)皮書(征求意見稿)》的深意。
02.如何利好光伏行業(yè)
有分析指出,全球碳市場的發(fā)展將通過提供政策支持、完善綠電交易體系、引入碳交易機(jī)制、增強(qiáng)金融手段、加大新興領(lǐng)域場景應(yīng)用等多種方式,為光伏行業(yè)提供強(qiáng)有力的推動力,加速光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,使其在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演越來越重要的角色。
一是增加投資機(jī)會。全球碳市場的建立有助于減少實(shí)施國家自主貢獻(xiàn)的成本,同時使資金流向有潛力開發(fā)碳項(xiàng)目或保護(hù)現(xiàn)有碳匯的發(fā)展中國家,為光伏項(xiàng)目帶來資金和市場機(jī)遇。根據(jù)國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)到2030年,全球可再生能源投資將達(dá)到1.5萬億美元,其中光伏產(chǎn)業(yè)將占據(jù)重要份額。
二是擴(kuò)大收益渠道。光伏發(fā)電在降低碳排放方面具有明顯優(yōu)勢,碳交易市場為光伏等可再生能源項(xiàng)目提供了額外的收益渠道。通過碳交易,光伏發(fā)電項(xiàng)目可以將其減少的碳排放量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。此外,光伏項(xiàng)目開發(fā)的國家核證自愿減排量(CCER)可以用來抵消一定比例的經(jīng)核查排放量,為光伏電站帶來額外收益。同時,這也將大力刺激綠電力市場的發(fā)展,提供新的增長點(diǎn)。
三是提高市場透明度。全球統(tǒng)一的碳市場標(biāo)準(zhǔn)將提高市場的透明度,在全球化的碳市場中,數(shù)據(jù)質(zhì)量和透明度是至關(guān)重要的。國內(nèi)高碳市場數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和透明度必將進(jìn)一步提高,數(shù)據(jù)的監(jiān)測和管理也將更加嚴(yán)格,以增強(qiáng)國際市場對中國碳市場的信任。這種透明度有助于消除信息不對稱,降低風(fēng)險,減少交易成本,增強(qiáng)投資者信心,吸引更多長期投資者參與。
四是拓展國際市場。光伏企業(yè)可以通過碳市場將碳信用輸出到國際市場,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)國際競爭力。更多領(lǐng)先企業(yè)將加強(qiáng)海外布局,并積極參與國際碳交易,這將有利于市場份額擴(kuò)大和新市場開拓,進(jìn)一步做大蛋糕,助力周期穿越。
五是獲取政策支持。全球碳市場的建立將進(jìn)一步推動各國政府出臺更多支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。例如,今年的政府工作報告中提到,加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè),推動分布式能源開發(fā)利用;歐盟最近通過了《歐洲綠色協(xié)議》,計(jì)劃在未來十年內(nèi)投資數(shù)千億歐元用于可再生能源項(xiàng)目,這些政策將為光伏企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境。
六是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。碳市場的激勵機(jī)制將促使企業(yè)加大研發(fā)投入,推動光伏技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步。近年來,中國光伏企業(yè)由“三頭在外”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭齻€世界第一”。這一機(jī)制的建立,將進(jìn)一步促進(jìn)國家層面加大對技術(shù)開發(fā)與運(yùn)用的支持力度。這使得光伏行業(yè)在全球能源轉(zhuǎn)型中更具競爭力。
結(jié)語
全球碳市場的啟動,標(biāo)志著一個新時代的到來,對于光伏等新能源行業(yè)而言,這將充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中國企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī),積極布局國際市場,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升自身競爭力。同時,也需要關(guān)注潛在的風(fēng)險和挑戰(zhàn),做好充分準(zhǔn)備,迎接未來的輝煌。