光伏項(xiàng)目建檔立卡全解析,從政策到實(shí)施

時(shí)間:2024-09-04

來源:OFweek 太陽能光伏網(wǎng)

導(dǎo)語:9月3日,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2024年7月全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電項(xiàng)目情況的公告》,2024年7月,全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電(不含戶用光伏)項(xiàng)目共4647個(gè),其中風(fēng)電項(xiàng)目82個(gè),光伏發(fā)電項(xiàng)目4529個(gè)(集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目170個(gè),工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目4359個(gè)),生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目36個(gè)。

  分地區(qū)來看,工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案?jìng)€(gè)數(shù)排名前三的分別是江蘇、山東、廣東。

  2024年7月24日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡有關(guān)工作的通知》,該文件明確指出,建檔立卡是對(duì)并網(wǎng)在運(yùn)的風(fēng)電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電、抽水蓄能和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目賦予編碼,即給項(xiàng)目發(fā)“身份證”,是項(xiàng)目全生命周期唯一的身份識(shí)別代碼。

  除了用作身份識(shí)別外,建檔立卡制度設(shè)立的主要作用還有:

  1、作為核發(fā)綠證的基礎(chǔ):光伏發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡是核發(fā)綠色電力證書(簡(jiǎn)稱“綠證”)的基礎(chǔ)。只有經(jīng)過建檔立卡的光伏項(xiàng)目,才能進(jìn)一步申領(lǐng)綠證,從而享受相關(guān)的政策支持和市場(chǎng)激勵(lì)。

  2、便于監(jiān)管與跟蹤:建檔立卡有助于政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)管和跟蹤,確保項(xiàng)目的合法性和可持續(xù)性。

  3、便于數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì):通過建檔立卡,可以收集到光伏發(fā)電項(xiàng)目的詳細(xì)數(shù)據(jù),為行業(yè)分析、政策制定和市場(chǎng)預(yù)測(cè)提供有力的數(shù)據(jù)支持。

  截至目前,國(guó)家能源局已通報(bào)三次可再生能源項(xiàng)目建檔立卡的數(shù)據(jù)。

  2024年6月,全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電(不含戶用光伏)項(xiàng)目共3136個(gè),其中風(fēng)電項(xiàng)目235個(gè),光伏發(fā)電項(xiàng)目2877個(gè)(集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目186個(gè),工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目2691個(gè)),生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目24個(gè)。

  2024年5月,全國(guó)新能源發(fā)電新增建檔立卡項(xiàng)目共763個(gè),其中風(fēng)電45個(gè),非自然人光伏發(fā)電項(xiàng)目709個(gè),生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目9個(gè)。

  從項(xiàng)目個(gè)數(shù)來看,項(xiàng)目建檔立卡工作正快速展開。建檔立卡及綠證申領(lǐng)的主要流程如下:

  一、賬號(hào)注冊(cè)

  1、注冊(cè)平臺(tái)選擇

  可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡依托國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)建檔立卡系統(tǒng)(https://djfj.renewable.org.cn),通過國(guó)家能源局門戶網(wǎng)站“在線辦事”欄目中的“可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)。

  2、注冊(cè)信息填寫

  對(duì)于發(fā)電企業(yè),需填寫企業(yè)相關(guān)信息,如企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法人代表、聯(lián)系方式等,并上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證等文件。注冊(cè)提交后等待審核,審核結(jié)果通常通過短信通知,審核時(shí)間一般不超過3個(gè)工作日。

  省市縣能源主管部門及電網(wǎng)公司等非發(fā)電企業(yè)也需注冊(cè)賬號(hào),具體流程可能略有不同,可根據(jù)系統(tǒng)提示操作。

  二、項(xiàng)目建檔立卡

  1、戶用自然人光伏發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡

  戶用自然人光伏發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡首先需要在可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)(如國(guó)家可再生能源信息管理中心的系統(tǒng))上進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)。注冊(cè)過程中,需要填寫個(gè)人信息,如姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼等,并設(shè)置登錄密碼。注冊(cè)成功后,即可登錄信息平臺(tái)根據(jù)提示進(jìn)行后續(xù)操作。

  2、發(fā)電企業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡

  發(fā)電企業(yè)在賬號(hào)注冊(cè)并審核通過后,登錄系統(tǒng)進(jìn)入建檔立卡模塊。點(diǎn)擊“+新建項(xiàng)目”按鈕,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫項(xiàng)目信息,包括項(xiàng)目名稱、所在地、核準(zhǔn)(審批、備案)時(shí)間、裝機(jī)容量、并網(wǎng)時(shí)間、項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)等。對(duì)于多類型能源項(xiàng)目(如風(fēng)光一體化項(xiàng)目),需分別增加填寫子項(xiàng)目信息。

  三、運(yùn)行信息填報(bào)

  項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)信息應(yīng)在每月月底前填報(bào)至信息平臺(tái)。在項(xiàng)目信息填報(bào)界面,選擇“項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”,填寫上月運(yùn)行信息,并上傳相關(guān)文件,如電費(fèi)結(jié)算單、發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬證明等。若項(xiàng)目涉及共用升壓站,還需提供項(xiàng)目間的電量結(jié)算發(fā)票及其他證明材料。

  四、綠證權(quán)屬資格登記與綠證申領(lǐng)

  符合國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼目錄內(nèi)的光伏發(fā)電企業(yè),在完成運(yùn)行信息填報(bào)后,可以申請(qǐng)證書權(quán)屬資格。在信息平臺(tái)上提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證等文件,經(jīng)信息中心審核通過后,即可獲得綠證申領(lǐng)資格。

  獲得綠證申領(lǐng)資格的項(xiàng)目,在信息平臺(tái)上進(jìn)行綠證申領(lǐng)操作。選擇已通過月度運(yùn)行信息審核的月份,提交相應(yīng)申請(qǐng),進(jìn)而完成綠證的申領(lǐng)。陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目(不含分布式光伏發(fā)電)按照與電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)或用戶)實(shí)際結(jié)算電量,每MWh(即1000KWh)結(jié)算電量對(duì)應(yīng)1個(gè)綠證。不足1MWh的電量部分,將結(jié)轉(zhuǎn)到次月核發(fā)。

  以上就是可再生能源項(xiàng)目建檔立卡和核發(fā)綠證的流程。

  但需要注意的是,建檔立卡不同于項(xiàng)目的備案證,可千萬不要弄混了。簡(jiǎn)而言就是,備案證是“準(zhǔn)入證”,而建檔立卡則是“身份證”。

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