阻礙復工復產(chǎn)的“四大門檻”

時間:2020-02-21

來源:中國新聞社

導語:8個公章,21份材料,“填表填到眼花,簽字簽到手軟”……疫情當前,復工不易。如何一手抓防疫,一手抓生產(chǎn),不少地方出臺應對之道。

中國交通運輸部15日稱,農民工返程客運量約為3億人次,到目前已經(jīng)返程約8000萬人次。多家券商也表示,電力耗煤仍處低位。這些情況說明,復工情況不容樂觀。

那么目前復工復產(chǎn)難在哪? 

門檻一:審批難 

不少地方表示全力支持企業(yè)復工復產(chǎn),但復雜的審批程序讓企業(yè)望而卻步。

媒體報道,有企業(yè)想復工,需要填15個表格、2份承諾書,制定1個應急預案、1個復工方案、1套食堂防護措施和1套宿舍防護措施,共計21份材料,有些材料還需要去街道蓋章。 

繁復的程序讓企業(yè)叫苦不迭。國家發(fā)改委近日表態(tài),將嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業(yè)復工復產(chǎn)的做法。 

目前,不少地方已根據(jù)疫情發(fā)展在調整。深圳市福田區(qū)推行“先復工,再核查”模式;江西省宣布取消復工復產(chǎn)批準手續(xù),改為報備制;佛山市到18日連續(xù)四天無新增確診病例,宣布企業(yè)復工復產(chǎn)無需批準與備案;曾因為8個公章引發(fā)網(wǎng)友熱議的瀘州市江陽區(qū),也取消了審簽備案程序。 

門檻二:返崗難 

疫情之下,不少地方封閉村口、社區(qū)口;在高速入口“勸返”;返程的人進不了城市,回不了小區(qū);將靠近湖北但疫情并不嚴重的省份列為重點疫區(qū)?!案髯詾檎?、互相封鎖,既影響了人力資源流動,也影響了物資流動。 

浙江省17日提出分類、有序、逐步恢復全省城際客運、城市公交、出租汽車、城鄉(xiāng)客運正常運營。貴州省全面恢復省內交通,至17日18時,共撤出1976個城市、城鄉(xiāng)交通檢疫點,其中高速檢疫點467個。 

在不少城市“勸返”時,一些地方已開始“搶人”。18日,浙江湖州、嘉興等地組織包機,從四川和云南接回近300余名員工返崗。又如浙江義烏,對2月22日前通過鐵路列車、客運汽車方式到義烏的企業(yè)員工,車票費用全額補貼;對23日至29日到義烏的企業(yè)員工,減半補貼;初次到義烏求職人員可享受三天免費食宿。 

門檻三:防疫難 

2月19日,湖北以外地區(qū)新增確診病例連續(xù)第15日下降。但大規(guī)模返工仍是一場大考。公共交通、辦公室聚集性感染不得不防。 

口罩為例,中國口罩產(chǎn)能每天2000萬只,到2月11日,產(chǎn)能已恢復94%。但2018年末中國第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)1.7億人,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)2.1億人,產(chǎn)能缺口明顯。有網(wǎng)友稱,“我和復工之間隔了一個口罩的距離”。目前,全國口罩生產(chǎn)都在快馬加鞭,預計月底缺口緩和。 

信息技術在防疫中的作用進一步發(fā)揮,為了幫助員工“自證健康”,科技公司已開發(fā)出健康碼、5G紅外測溫、查詢過去30天漫游地等應用。為了確保途中安全,北京公交已開始征集需求,為復工單位和個人定制公交。 

門檻四:經(jīng)營難

 此次疫情,對服務業(yè)等行業(yè)沖擊巨大。不少企業(yè)資金告急。一些餐飲企業(yè)告訴記者,現(xiàn)金流很難撐過三個月,除開展自救外,已和員工協(xié)商工資延緩發(fā)放。 

各地也已出臺幫扶中小企業(yè)措施,其中不乏真金白銀硬舉措。例如,浙江省湖州市設立1億元(人民幣,下同)企業(yè)復工復產(chǎn)補助基金,對企業(yè)新招員工,給予每人1000元的一次性生活補助。

盡管很難,但疫情防控與復工生產(chǎn),不是非黑即白的單項選擇題,而是需要同時兼顧的多選題。 

目前中央政府已出臺稅收優(yōu)惠、融資支持、社保減免等措施,口罩等防疫物資生產(chǎn)開足馬力。2月18日召開的國務院常務會議明確,將階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,給中小企業(yè)解了燃眉之急。 

隨著疫情的逐漸穩(wěn)定,多地政策松綁,復工復產(chǎn)節(jié)奏料進一步加快,中國經(jīng)濟回暖可期

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