人工智能在今年兩會議題中的分量有多大？從這件事上就可見一斑——本屆全國政協(xié)第一次雙周協(xié)商座談會的討論主題就是“人工智能的發(fā)展與對策”。

全國兩會期間的首場新聞發(fā)布會上，國務院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民表示，為了開好雙周協(xié)商座談會，還專門召開主席會議進行研究部署，確定由一位副主席帶隊到人工智能的一些領軍企業(yè)開展調研，跟專家學者、企業(yè)負責人、政協(xié)委員一起深入地開展調研，討論形成調研報告，提出一些意見和建議。會后還形成一份信息專報報送中央研究。郭為民還說，關于人工智能這個話題，全國政協(xié)還會持續(xù)跟進，推進人工智能和實體經濟相結合，使人工智能總體發(fā)展提到一個新的臺階、新的水平。

全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏今年兩會提交了三個提案，均與人工智能有關。這也是李彥宏連續(xù)第5年提交與人工智能有關的提案。

李彥宏今年的提案包括智能交通、電子病歷，人工智能倫理三個方面。他認為，“人工智能這個領域肯定是有泡沫的，而且泡沫還不小，但是我覺得這個也正常?！彼瑫r說，人工智能是一個很寬的賽道，它會在各個領域都有滲透作用。

全國政協(xié)委員、360集團董事長兼CEO周鴻祎今年帶來了三份提案，安全問題依然是其關注的重點，主要涉及國家級網絡安全大腦建設、智能汽車網絡安全、人工智能安全風險等熱點話題。

人工智能正在加速與經濟、社會、國防等深度融合，發(fā)揮越來越顯著的“頭雁”效應。但與此同時，人工智能自身所面臨的網絡安全風險也越來越突出。

比如，人工智能的傳感器存在被干擾的風險；訓練數(shù)據(jù)存在被污染的風險，可能“教壞”智能機器人；概率判斷系統(tǒng)不完善，可能導致車毀人亡；而且，人工智能是通過軟件實現(xiàn)的，是軟件就有漏洞，就很可能被黑客利用。

周鴻祎在提案中建議，加快國家級網絡安全人工智能開放創(chuàng)新平臺建設。安全應該成為人工智能發(fā)展的基礎與前提。但是，人工智能網絡安全問題非常復雜，迫切需要建立一個開放創(chuàng)新平臺，整合各種資源，協(xié)同推進和解決。

此外，國家對新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的建設高度重視，已分別在自動駕駛、城市大腦、醫(yī)療影像、智能語音、智能視覺5大領域批準建設人工智能開放創(chuàng)新平臺，但在人工智能網絡安全領域還是空白。建議國家支持盡快建設國家級網絡安全人工智能開放創(chuàng)新平臺，確保人工智能健康有序發(fā)展。

全國政協(xié)委員、網易公司董事兼首席執(zhí)行官丁磊提案涵蓋“創(chuàng)新智能教育方式”“助推先進制造升級”“電商精準扶貧”和“未成年人健康上網”等主題。

丁磊建議利用“AI+教育”等互聯(lián)網技術消除城鄉(xiāng)教育鴻溝、消除貧困代際傳遞，推動中國城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。同時，丁磊還提出深化工業(yè)物聯(lián)網發(fā)展，培育中國制造自主品牌，滿足消費升級需求；政府加強標準引領指導，促進行業(yè)健康成長。積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)了解用戶需求、優(yōu)化生產，將中國制造推向智能化、高端化、市場化。

全國政協(xié)委員、搜狗公司首席執(zhí)行官王小川今年持續(xù)關注醫(yī)療改革問題，進一步提出應加快釋放數(shù)字家庭醫(yī)生潛力，賦能基層衛(wèi)生服務，并倡議人工智能領域的公共數(shù)據(jù)開放。

王小川提出，人工智能作為改善民生公共服務資源總量不足和不均衡的重要手段，可以有效推進民生服務供給側結構性改革。其中，數(shù)據(jù)是確立我國人工智能領域競爭優(yōu)勢的重要抓手。王小川指出，當前我國公共數(shù)據(jù)開放仍面臨開放程度有限，開放質量欠佳等問題，數(shù)據(jù)環(huán)境封閉制約人工智能民生領域發(fā)展，數(shù)據(jù)潛能尚未完全釋放。

十三屆全國人大二次會議舉行新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人張業(yè)遂回答記者提問時說，人工智能是引領新一輪科技革命和產業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，一些國家已將人工智能上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。同時應當看到，人工智能技術的應用具有不確定性，會給人類社會帶來法律關系、道德倫理、社會治理等方面的新挑戰(zhàn)。

所以一方面要大力促進人工智能技術的發(fā)展和應用，另一方面要加強前瞻性預防和約束引導，確保安全可控。全國人大常委會已將一些與人工智能密切相關的立法項目，如數(shù)字安全法、個人信息保護法和修改科學技術進步法等，列入本屆五年的立法規(guī)劃。同時把人工智能方面立法列入抓緊研究項目，圍繞相關法律問題進行深入的調查論證，努力使人工智能創(chuàng)新發(fā)展，努力為人工智能的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的法治保障。

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